公共体育场搞收费培训？相关部门：已约谈违规人员

教练在体育场内进行足球培训。

厦门网讯（厦门日报记者 薛尧 实习生 洪伊琳）斗西路附近的人民体育场，前段时间刚刚翻新好投入使用。近日，有市民拨打本报968820热线称，有人在人民体育场内进行有偿足球培训。公共体育场是否可以进行有偿培训？管理方是否了解此事？连日来，记者就此进行了调查走访。

现场走访:

早上傍晚均有培训

占用公共区域

7月12日傍晚6点左右，记者来到人民体育场，此时体育场内不少市民正在运动。记者看到，在足球场靠近球门一侧的角球区附近，有三四个男孩正在做着传球训练，一名教练站在场边指导。记者上前了解得知，这里的足球培训主要面对小学生开展，目前已经有十余名小孩报班，平时是周日开课，暑期会分别在周一、周三、周五、周日这几天的下午开课。

上述地点早上是否也同样存在有偿培训？13日上午8点，记者再次来到人民体育场，此时记者在靠近足球场中线区域时发现，有名教练在对十余个孩童分别进行足球训练。记者上前向其中一位姓魏的教练了解得知，他和几个教练在四五年前就在此对一些熟人的孩子进行教学，后来，有孩子家长引荐其他客户，一节课课时一个半小时，收费从50元至70元不等，大多采用包月形式。“在这有四五家足球培训的个人或机构，场地并没有支付租金，大多是先到先得。”魏教练告诉记者，培训课程从周一至周日都有，周六则进行轮休。

“这边上午和下午都会有人进行足球培训，但是否有报备我们并不清楚。”场馆安保人员告诉记者。“这些培训人员将足球训练标志碟铺设在草坪上，正在运动的市民如果没注意到标志碟，踩踏上去易出现崴脚的情况。”在现场，正在运动的市民陈先生说，“傍晚高峰期，他们在体育场内进行培训，正在运动的市民不小心撞到这些在培训的孩子，也很容易造成损伤。”另一位市民王女士认为，体育运动培训应该规划专门区域，不应该在免费的场地内随意划分区域进行培训。

部门发声: 已对违规人员进行约谈

昨日晚些时候，记者致电人民体育场管理方，相关工作人员告诉记者，体育总局办公厅印发《〈公共体育场馆免费低收费开放服务评价指引（试行）〉和〈公共体育场馆免费低收费开放服务评价结果公开表〉》通知（体群字[2022]27号文）要求，公共体育场馆需要承接社会组织、培训机构、学校体育的教学和培训任务。

根据要求，体育场管理方——思明区文化和旅游局在人民体育场提升改造完、恢复开放后，承接部分跳绳、足球、中考技能等培训和教学任务。目前情况，大多数培训均能遵守场馆管理相关规定。

针对市民投诉，思明区文化和旅游局进行了核实，情况属实。个别教练在训练过程中因组织不当，对居民运动造成影响。思明区文化和旅游局于12日约谈两名足球教练，要求其加强对学生的管理，遵守场地管理办法，不得影响市民的运动。

今后，管理方将进一步加强巡视和监督管理，平衡好各方利益，确保向市民提供安全有序的运动场所。

【律师声音】

以盈利为目的的商业性活动

与公共体育场的公益性质相悖

在公共体育场是否可以进行体育运动培训？记者联系北京盈科（厦门）律师事务所律师许东，他告诉记者，根据《体育场馆运营管理办法》，公共体育场既具有体育服务功能，又具有公益性质。公共体育场作为一种政府提供给市民无偿使用的公共服务设施，个人或者机构占用公共体育场、在公共体育场进行私人收费教学的行为，实际上是一种以盈利为目的的商业性活动，与公共体育场的公益性质相悖。另外，利用公共体育场开展私人收费教学，也影响了其他市民对体育场公共区域的使用，导致体育场向公众开放的公共服务功能“打了折扣”。另外，如果体育场有制定入场须知、场地管理办法等管理规定，其中明确表示不得在场地内从事以盈利为目的的商业性活动，场地管理人员发现有此类情况也可进行管理、制止。

同时，许东说，根据《福建省体育经营活动管理条例》规定，体育技术培训作为一种营利性经营活动，必须“有符合安全、消防、卫生和体育活动要求的场所和设施”。同时，从事体育经营活动的人员也应当是“有取得相应资格的体育专业技术人员”。利用公共体育场，进行私人收费教学的培训主体是否具有上述资格，往往难以被家长、学员所识别，有可能会因资质不全、缺乏管理或未签订有效合同而导致后期出现纠纷。在公共体育场进行培训，也往往缺乏有效、专业的安全保护制度和措施，且场地人数众多，很可能存在众多安全隐患。

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