和美乡村布局优化行动重点任务包括六大行动

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案（2023—2027年）》（以下简称《实施方案》），构建“全域整治、万村清洁、千村和美、‘双环’引领、全面振兴”的发展格局，为建设海南自由贸易港打牢“三农”基础。

根据《实施方案》，到2027年，我省将整治提升1万个左右的清洁乡村，占全省自然村总数的55%；建设1000个左右和美乡村，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升；建成环岛旅游公路和环热带雨林国家公园公路和美乡村风景线，打造海南自由贸易港亮丽名片；引领全省乡村振兴取得实质性进展，农村人居环境持续改善，基础设施和公共服务日趋完善，生产生活条件稳步提升，优势特色产业蓬勃发展，农民持续增收致富，乡村治理持续改进，乡风文明蔚然成风。

《实施方案》提出的重点任务包括六大行动。在实施和美乡村布局优化行动方面，强化村庄风貌管控，防止大拆大建、违规乱建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。依托“三极一带一区”“两高”（环岛高速、环岛高铁）“双环”（环岛旅游公路、环热带雨林国家公园公路），建设400个左右沿环岛旅游公路、100个左右沿环热带雨林国家公园公路和美乡村，打造和美乡村风景线。

在实施农村人居环境整治提升行动方面，重点整治农村垃圾乱扔乱丢、污水乱排乱倒、杂物乱堆乱放、违章建筑乱搭乱建、“三线”乱挂乱接和广告乱涂乱贴等问题。平均每年将整治提升2000个左右清洁乡村，争创1个到2个全国村庄清洁行动先进县。

在实施乡村基础设施和公共服务建设提升行动方面，实施农村道路提升工程，创建2个以上“四好农村路”全国示范县，每年评选10条省级“美丽农村路”，新建设村内道路100公里以上。加强乡村医疗服务和保障能力建设，推进具有床位的乡镇卫生院住院服务供给全覆盖。

在实施乡村优势特色产业培育行动方面，用好南繁科研育种资源，实施水稻大面积单产提升行动，推行良种良法良田，推广水稻“当家”品种60万亩以上。支持发展产地初加工、引导发展农产品精深加工、重点发展全产业链产业，构建“原料基地+加工厂+销售平台”乡村产业发展模式。

在实施多渠道促农增收行动方面，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，推动资源变资产，村集体（农民）变股东。同时引导农户因地制宜种植新奇特优品种。

在实施海南自由贸易港乡村治理提升行动方面，推广运用乡村治理积分制、清单制，实现行政村全覆盖。开展乡村智慧治理，推进网格化管理、精细化服务和信息化支撑。把农村信用体系建设纳入乡村治理，做好农村经济主体信用评价。

《实施方案》提出，要加大财政投入力度，重点向宜居宜业和美乡村建设项目倾斜。稳步提高土地出让收入和收益用于农业农村的比例，到2025年土地出让收益用于农业农村比例达50%以上。