把宁静还给校园

本文转自：中国纪检监察报

督促建立社会事务准入机制

把宁静还给校园

“终于不用组织学生网络投票、点赞，然后截图统计数量了，表表册册也少了很多，现在有更多时间专心备课。”当我们再次来到璧山中学，基层减负监测员吕老师欣喜地向我们讲述近期变化，宁静的校园不再被纷繁的社会事务困扰了。 去年9月，为推动减轻中小学教师负担工作走深走实，我们以“规范社会事务进校园”为切入口，组建4个小组，运用动态观测、实地访谈、查阅资料等方式对减负情况开展调研。在实地访谈时，不少中小学教师反映非教学类工作多、任务重。“要求统计报表、推广任务过多，有的甚至延伸至家长……”“各类征文、演讲、竞赛、创建任务繁重，其中大部分设定指标任务……” 认真梳理分析访谈记录、文件资料后，我们发现存在指尖上的形式主义、层层摊派与教学无关任务等4方面加重教师负担问题，一些中小学承担着大量与教育教学无关或关系不大的事项，教师耗费大量时间精力处理非教学事务，有的社会事务已经干扰到正常教学事务。 “一些部门把本应该自己做的，或者自己协调解决的问题推给学校，学校只能把任务分解给老师。”“应该建立正面清单，实行准入机制，从源头防范问题。”教职工的话让我们感到中小学教师减负是一项系统工程，涉及面广、牵扯利益多。 如何才能更加有效推动综合治理、源头治理？我们围绕问题表现、深层原因、整改方式等，多次开展深入讨论，结合日常监督、巡察情况进行综合分析，找准症结。 为推动中小学教师真减负，我们将调研情况形成专报，报区委主要领导并获得批示，要求切实减负。随即，教育领域分管区领导牵头开展治理工作，区教委及相关单位落实主体责任，自查梳理129项可能干扰正常教育教学秩序事务，对照问题清单制定整改方案、明确整改措施及时限、划分责任科室。我们及时督促区教委会同相关职能部门、骨干教师、家长代表等对进入校园的社会事务进行评估论证，取消竞赛、点赞关注等非教学事务类事务86项，对保留事项形成正面清单，照单管理、动态调整。同时，建立社会事务进校园准入机制、社会事务与教育教学活动融合机制等4项机制，建立学校、师生常规数据库，避免重复统计、多头填报。 我们紧盯以会议贯彻会议、以文件落实文件、“口头整改”等不担当不作为现象，运用“室组”联动方式全过程监督，通过列席会议、实地走访、谈心谈话等措施，及时矫正纠偏，持续跟踪问效，并设立8个基层减负监测点，畅通信息渠道，形成“发现问题、反馈意见、推动落实”工作闭环。截至目前，发现并督促整改问题10个，及时叫停网络点赞、观看直播等社会事务2次。 （作者单位：重庆市璧山区纪委监委）