成都牛市口街道：以“微网实格”赋能基层毒品治理

本文转自：人民网-四川频道

人民网 彭茜

近年来，成都市锦江区牛市口街道深入推进“一三三”禁毒工作成效，创新探索“四微”工作法，以“微网实格”赋能基层毒品治理问题，实现“人在网中走、事在格中办”，初步形成了网格健全、队伍齐备、多元协调、广泛参与的共建共治禁毒工作模式。

建强“微网格”架构 筑牢基层底座

牛市口街道通过建立“1+10+150+560+N”网格党组织架构（1个街道网格、10个社区网格、150个一般网格、560个微网格、600余名微网格员），将禁毒工作按照“街道网格、社区网格、一般网格、微网格”四级责任制进行分类部署、分类培训、分类实施、分类考核，层层压实责任。

街道党工委统思想、抓认识、理思路，每月召开禁毒专题会亲自研究部署辖区禁毒工作；街道禁毒站抓资源、强措施、聚力量，链接省戒毒局成都强戒所、区疾控中心、辖区各企事业单位等资源统筹推进各项工作；10个社区网格党委抓执行、促宣传、强管控，社区专职网格员勤走访、常排查、控毒情，精准掌握院落、楼栋涉毒情况；院落微网格员抓信息、重发动、强反馈，摸实人员信息、及时发动群众、落实行动响应。

打造“微阵地”网络 拓展禁毒宣传

牛市口街道构建以“1+3+26+N”（1个街道禁毒教育基地、3个行业阵地、26个专属网格阵地、N个主题阵地）为主体的禁毒微阵地，融合打造街道“微网实格”基地与禁毒教育基地，进一步发挥“微网实格”赋能禁毒工作的辐射作用。

深化37家物业公司、7家大型娱乐场所、33家寄递物流阵地打造，激发多元治理效能。

在学校、医院、楼宇、市场等26个专属网格的基础上，叠加2个小牛哥驿站、2个家政公司为禁毒微阵地，组织企事业单位、商家店铺、物业门卫、环卫保洁等群众共同参与禁毒宣传活动，以“课堂式”“主题式”“案例式”的禁毒宣传模式，深入推进“123”系统工程。

结合街道“平安驿站+平安联盟”试点建设工作，在辖区4个“平安驿站”设置禁毒宣传“微阵地”，通过摆放禁毒普法宣传资料、开展禁毒知识宣讲活动等方式，将平安驿站变身为群众身边的“禁毒教育微基地”。

截至目前，街道通过各类“微阵地”开展禁毒活动90余次，活动累计参与人数5万余人。

优化“微联动”格局 激发内生动力

依托“微网实格”治理体系，建立“街道微网实格智慧治理中心”，在牛市口路27号设立“街区微网实格智慧治理分中心”，全面动态掌握辖区吸毒人员行踪，针对重点区域、重点时段、重点群体开展“敲门行动”，收集涉毒违法犯罪线索，有效精准防范打击各类违法犯罪行为。

打破不同行业主体的合作壁垒，构建部门、行业、组织、个体均可参与的“微网实格”共享合作机制，推动辖区律师、医生、民警、心理帮教等专业能人进网入格，成立“法治格、帮教格、医疗格、就业格”等“特色格”，签订《“特色格”职责认领协议》，建立多元治理协商平台。

强化“一标三实”群众参与力度，在微网格员开展入户排查登记工作中，提供有效线索协助公安机关依法处置。例如，今年某微网格员在入户时发现某住户走路不稳、神志异常，手里提了一个罐子，怀疑吸食毒品，随即向派出所、禁毒站、社区反馈相关情况，经顺藤摸瓜抓获嫌疑人并挡获笑气罐26个。另有某微网格员反映在册吸毒人员王某精神状态异常，怀疑有复吸可能，随即联系九眼桥社区、街道便民服务中心、牛市口派出所一同前往，对王某进行核查，尿检阳性并依法强戒。

整合“微服务”资源 架起连心桥梁

深入推进吸毒人员精准帮扶和社会救助，以四川省成都强制隔离戒毒所牛市口指导站为载体，加挂“四川省成都强制隔离戒毒所自愿戒毒咨询点”，由专业戒毒机构选派心理咨询师和帮教专家，对吸毒人员进行心理矫治、生理脱毒和康复治疗。例如，在册吸毒人员肖某因年龄大，孤身一人，且身患疾病，经常出现焦躁情绪和躯体化焦虑，成戒所心理专家为肖某普及心理健康知识，帮助有效适应戒治环境，在多方努力下渡过消极心理期，重拾对生活的信心。

在管控不松劲的基础上，街道和社区积极助力吸毒人员排忧解困，网格员在与在册吸毒人员的聊天过程中，了解到其中一人家里有1名7岁小孩无人照顾，并将此情况反映给街道禁毒站，禁毒站随即会同街道民生办、区关爱中心对该小孩后续管教和就学问题进行了妥善处理。

街道禁毒站社工、网格员、微网格员通过“一对一、一对多”走访慰问，详细了解多名吸毒人员的现实表现、生活状况和困难诉求，对表现良好的在册吸毒人员唐某、李某、田某某等10余人推荐安置到外卖、销售等工作岗位，帮助吸毒人员回归社会。