2024·冲突or和平｜全球迎来“选举大年”，会有更多地区冲突吗？

过去的2023年，俄乌战火未熄，巴以冲突再起。

迈入2024年，全球各地形势牵动着人们的神经。在充满不确定性的2024年，包括美国、俄罗斯、英国等在内的重要国家将上演“选举大戏”，这一系列的选举可能为2024年的国际政治局势添加更多不确定因素。

正在发生或潜在的30个冲突点

当地时间1月4日，美国外交学会发布“2024年预防优先次序调查”，对30个正在发生的冲突以及潜在冲突进行评估，依据发生概率、影响美国利益的程度，将它们划分为三个等级。其中，“2024总统选举前后，美国国内的恐怖主义和政治暴力”“巴以冲突扩展为广泛的地区冲突”“伊朗直接与以色列产生对抗”“俄乌冲突升级”等8个问题被列为一级风险等级。

▲1月21日，加沙地带南部城市汗尤尼斯在遭遇以军空袭后升起浓烟 图据新华社

浙江外国语学院美国研究中心主任王冲认为，2024年，“包括美国在内的全球70多个国家和地区将举行大选，这也意味着很多国家将面临可能出现的政策变化。”王冲补充称，这些政策的“不确定”会带来很多机会，但也会带来诸多挑战。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅认为，“变”可能是2024年全球政治形势的特点，“因为2024年全球多个国家和地区将举行大选，大家都在寻求‘变’，无论是变好还是变坏，总之都是要‘变’。”

西北大学中东研究所副教授王晋则认为，2024是“危机”的一年。“包括中东、欧洲等在内的地区政治危机、经济危机、社会危机等正在逐渐累积，会存在更多的不确定性。”王晋总结称，我们可能处于一个危机越来越多，且发生越来越频繁的时代。

美国“国会山骚乱”会重演吗？

备受瞩目的美国总统大选将于2024年11月举行。

“1月6日的幽灵会在2024年出没”，美国媒体以此为标题，称发生在2021年1月6日的“国会山骚乱”阴影笼罩着这场（2024年）选举。当时，大批特朗普的支持者暴力闯入象征美国政治权力的国会大厦，震惊全球。

▲央视新闻截图

目前，现任民主党籍总统拜登在竞选连任，前任共和党籍总统特朗普在民调上大幅领先于其他共和党人，届时，“特朗普VS拜登”的场景很有可能重演。有报道指出，很多（共和党）选民相信，特朗普最有可能实现他们的最终目标——击败美国总统拜登。

王冲认为，倘若特朗普没有遇到法律上的绝对障碍，那么他最终代表共和党参选几乎是板上钉钉。据悉，此前被认为特朗普党内竞争对手的美国佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯已经于21日宣布退出总统竞选并将支持特朗普参选。“如果特朗普在最终的选举中失败，可能只会出现某种程度的骚乱。反之，民主党则不太会有什么过激的反应。”

王冲分析称，倘若最终特朗普败选，他的选民“不服”，最多可能会出现局部地区的“打砸抢”，“国会山骚乱”基本不会重演。因为“此前‘国会山骚乱’时，民主党还没有介入管理，而现在的情况是民主党正在白宫坐镇。”

美国总统大选对全球政治格局产生哪些影响？

王冲称，现在还需要关注11月大选前可能发生的“十月惊奇”，即在大选前的10月，双方势均力敌的情况下，可能发生一些对大选结果产生重大影响的新闻事件。

▲2024年，“特朗普（右）VS拜登（左）”的场景有可能重演

作为全球最重要的国家之一，美国的总统大选也将给全球政治格局带来影响。“倘若民主党连任，那么美国当前的政策就会延续，美欧同盟也会更加稳固。而倘若特朗普回归，共和党上台，美国在国际策略上可能会出现重大改变，如不再支持乌克兰、退出北约等。在国内事务上，特朗普的回归也会让美国整个官僚体系迎来大洗牌。”王冲说。

据悉，在特朗普迎来压倒式初选首胜后，世界多个国家的领导人便绷紧了神经。其中，加拿大总理特鲁多表示，如果特朗普在11月美国大选中获胜，那么这将是“一次倒退”，也会让加拿大的日子不好过。而欧洲领导人也对“特朗普可能重返白宫的可能性”充满了担忧。比利时首相德克罗日前警告称，倘若特朗普重返白宫，欧洲必须做好“独立自主”的准备。

元气大伤，俄乌边打边谈？

去年，由于乌克兰宣传已久的反攻行动并未奏效，俄乌冲突陷入僵局。

“今年可能出现一些戏剧性的变化。双方达成真正协议的可能性较小，但可能出现双方边打边谈的情况。”王义桅称，现在的俄乌冲突已经成为了一种“拉锯战”，俄乌双方都呈现出疲倦的状态。

▲乌军战斗的画面 央视新闻截图

王义桅认为，当下俄乌问题的走势越来越有利于俄罗斯，“因为乌克兰完全基于西方支持，一旦西方停止支持，它（乌克兰）根本支撑不住。”俄罗斯国家安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫此前也表示，一旦西方停止对乌克兰的财政援助，乌克兰作为国家将寿终正寝。

▲乌克兰外交部长在达沃斯论坛上再次呼吁乌克兰的主要西方支持者保持耐心

王冲也表示，随着俄乌冲突进入第三年，双方都耗费了大量元气，届时无论是谁当选美国总统，双方坐下来谈的可能性都是存在的。

王义桅称，美国之所以愿意在乌克兰问题上耗费精力，是因为其不希望看到有着廉价能源的俄罗斯和有制造能力的德国，让欧洲“走得太近”。“美国希望切断俄罗斯和欧洲间的经济联系。”此外，美国希望德国借此（俄乌冲突）增加军费，承担起防卫欧洲的责任，“让欧洲不成为美国的负担。”

据悉，去年11月，德国总理朔尔茨便表示，德国将长期增加军费投入，并强化军事实力，致力于在欧洲扮演北约“中心枢纽”的角色。

进入2024年，北约可能直接介入俄乌冲突吗？王义桅认为，以美国为首的北约实际上非常慎重，“并不想冒险亲自下场。”俄乌冲突持续至今，可能不会再像前两年那样成为国际热点，“俄乌冲突可能成为常态，其对国际地缘格局的影响力可能也不会再像此前一样。”

巴以战火重燃，伊朗会“下场”吗？

2023年10月，巴以冲突再起，战火蔓延至红海（红星新闻相关报道：英美战机空袭也门胡塞武装据点，拜登“跳过国会”发动袭击被指“违宪”）。英美最近也直接“下场”空袭也门胡塞武装目标。

美国外交学会将“巴以冲突扩展为广泛的地区冲突”列为2024年的一等风险。

王晋就此指出，近日发生的事件，如“与也门胡塞武装相关的红海危机”“伊朗打击伊拉克境内目标”都是相对孤立性的事件。“前者的确与巴以冲突有一些联系，但后者是出于伊朗对此前‘克尔曼恐怖袭击事件’的报复。”从宏观角度来看，中东地区的主要大国并不愿意冲突重启，“所以我不认为2024年会发生地区性的全面冲突。”

同时，美国外交学会还将“伊朗直接与以色列产生对抗”列为一级风险。有媒体在2023年12月28日称，与伊朗有关的哈马斯导致加沙全面爆发战争、黎巴嫩真主党向以色列发射火箭弹、也门胡塞武装频频袭击红海船只，在此情况下，美国和以色列需要直接对抗伊朗，让其付出代价。

对于伊朗在这次中东乱局中的角色，王晋认为，伊朗不会直接介入军事冲突当中。“伊朗还是希望能够继续保持地区相对缓和的局势。目前来看，各方都不愿意看到伊朗在本轮冲突中太靠前，这会使其他阿拉伯国家感到非常紧张。伊朗自己也不愿意把自己搭进去，这样会使整个地区的形势更紧张。”

王晋认为，尽管伊朗不会亲自“下场”，但与其有关系的地区性组织可能会以“袭扰”的方式介入到冲突中。

华盛顿阿拉伯中心（ACW）也指出，从2023年年末的情况来看，黎巴嫩真主党、哈马斯、也门胡塞武装等可能在2024年“卷土重来”。

▲加沙南部遭以色列袭击后的建筑废墟 图据新华社

在被问及加沙地带是否存在停火的可能性时，王晋表示，“短期停火”是有可能的，但是长期来看停火难度比较大。“因为以色列认为自己在（去年）10月7日吃了大亏，所以在加沙地带有部分区域还被哈马斯控制、一些哈马斯领导人员还流亡海外没有被抓住的情况下，以色列是不会接受停火的。”