一体推进“三不腐” 坚决铲除腐败滋生土壤和条件

本文转自：淄博日报

一体推进“三不腐” 坚决铲除腐败滋生土壤和条件

——2023年全市纪检监察工作高质量发展系列报道之二

□通讯员 史继伟 本报记者 杨靖

2023年以来，全市纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，着力铲除腐败滋生土壤和条件，不断巩固反腐败斗争成果。

坚持从严惩治

保持“不敢腐”的强大震慑

反腐败必须永远吹冲锋号。全市纪检监察机关在不敢腐上持续加压，始终坚持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。

紧盯领导干部这个“关键少数”，持续深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败乱象。市纪委监委立案查处县处级干部42人,严肃查办市政府原副秘书长、机关党组成员、一级调研员鹿斌佐，博山区政府原党组成员、副区长马辉等严重违纪违法案件，查办27起上级监委指定管辖的国企、金融等重点领域职务违法犯罪案件，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。

全市纪检监察机关坚持群众关心关注哪里，反腐败力量就摆布到哪里。扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，查处违纪违法问题387起453人，严肃查办一批村居“小官巨贪”典型腐败案件。常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”，查处基层涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题19起24人。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等重点领域，严肃查处群众身边腐败和不正之风问题982起1175人，着力解决民生领域“微腐败”、妨碍惠民政策落实“绊脚石”，推动全面从严治党向基层延伸。

着眼制度规范

提升“不能腐”的综合效能

“马辉被查处后，我们针对其任职经历和案件暴露出的问题，先后开展财政领域突出问题专项整治和工程建设领域廉洁风险专项治理，梳理制度漏洞和廉政风险点，制定预防及整改措施50余项。”博山区纪委监委负责人介绍。

为强化“全周期管理”，推动办案、治理、监督、教育贯通融合，市纪委监委协助市委制定以案为鉴、以案促改、以案促治工作办法及配套制度，有针对性地组织严重职务违法犯罪干部撰写忏悔书、政治生态评价书、所在单位改革发展建议书、廉政忠告书和廉政家书，案件承办部门撰写审查调查、案件剖析、案件总结报告和纪律检查建议书、监察建议书。对查办案件发现的部门单位或者行业系统存在的普遍性、规律性问题，由纪检监察机关或主责部门开展专项整治。

2023年，市纪委监委共制发纪检监察建议书363份，推动开展能源领域管理人员违规入股问题集中清理等专项治理，持续深化“清廉村居”建设“六大工程”，强化权力制约、堵塞制度漏洞、遏制廉政风险。桓台县纪委监委探索运用“四议三查改”模式，通过自查自改、检查促改、巡察督改等方式督促发案单位以案促改、以案促治；沂源县纪委监委健全完善以案促治“六步工作法”，系统谋划推进改、建、治。

厚植廉洁文化

构筑“不想腐”的坚固堤坝

“鹿斌佐将手中掌握的审批监管权异化为谋私贪腐的工具，最终走上了违法犯罪的不归路……”日前，我市某行政执法部门到市党风廉政教育馆接受现场警示教育。

在严肃查处腐败案件的同时，市纪委监委针对不同层级、不同领域典型案例，深入剖析发案原因和严重危害，用身边案警示教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣。协助市委组织全市领导干部党风廉政警示教育活动、召开全市党风廉政警示教育大会，开展全市党风廉政警示教育月“八个一”系列活动，制作2部警示教育片、编发10名严重违纪违法市管干部忏悔录选编，并选取50余个政法、住建、国企、行政执法等重点领域典型案例充实市党风廉政教育馆，组织250余个部门单位9200余名党员干部开展现场警示教育。

构筑不想腐的思想堤坝，离不开典型案例的警示，也需要廉洁文化的引领。市纪委监委将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”基础性工程，与相关职能部门建立联席会议，推动构建“市委主导、纪委主推、系统主抓、单位主责”共建共享、协同共治工作格局。立足我市文化优势，挖掘提炼齐文化、新城王氏文化、鲁商文化、黄河文化等资源中的廉洁元素，赋予时代价值，实现古为今用、推陈出新。统筹50处教育阵地，绘制“淄博廉洁教育地图”，为各级廉洁教育提供源头活水。分领域、分系统推进“清廉单元”建设，推动廉洁文化有机融入部门和行业治理，让党员干部在“日用而不觉”中受到廉洁文化熏陶。

新时代新征程，要有新担当新作为。全市纪检监察机关将坚持标本兼治、综合施策，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。