吉网调查｜长春“老年卡”“敬老卡”年审手续为啥这么繁琐？

近日，网友“聪颖风筝Wv”在社交平台反映了自己办理老年卡的经历：先被告知需在生日前30天至指定营业厅办理，后又听闻街道亦可办理，但具体启动时间却让“等通知”。这番周折，引发不少老年市民的共鸣。

一张承载着敬老情谊的公交卡，其办理与年审流程为何让老人感到“跑不断、问不停”？1月2日，中国吉林网、吉刻新闻记者就此展开调查。

一张卡的“多名”困惑

“我手里的卡是‘老年卡’，年审宣传上说的都是关于‘敬老卡’的事，这政策跟我们到底有没有关系？”长春市民丛先生告诉记者，‘老年卡’年审通知和手里卡的名字不一致，有点懵。

记者了解到，在长春，老年人手中持有的公交优惠卡为“老年卡”，而在公交车载系统上显示为“敬老卡”，官方年审政策通知中，针对的是持有“敬老卡、爱心卡”的人群，让一些老人一时难以理解。

为此，记者电话咨询吉林省通卡支付有限公司客服得知，在现行政策中，“爱心卡”主要用于残疾人享受乘车优惠；60周岁以上老人办理的是“敬老卡”，此卡没有乘车功能，可充值用于指定敬老餐厅就餐；65周岁以上老人办理的是“老年卡”，主要用于享受免费乘车优惠。

“官方通知中所说的‘敬老卡’，实际上针对的就是持有‘老年卡’的人群。”工作人员解释说。

对于通知中，为何不直接点名政策针对的就是持有“老年卡”的人群，客服工作人员表示，这就是政策规定，自己也难以解释这个问题。

另外，客服工作人员介绍，“老年卡”是从2018年开始统一制定的，一直沿用至今，而“敬老卡”则是2024年开始针对敬老餐厅实行的。尽管“老年卡”和“敬老卡”在日常语境中常被混用，但两者在功能与申领年龄上确有区分。

例如，老人在60周岁时申请了“敬老卡”，仅限于在敬老餐厅使用，而当该老人在65岁时，这张“敬老卡”才可以等同于“老年卡”使用，享受免费乘车优惠。

那么，“老年卡”的名称搞清楚了，年审政策是否频繁更改，最终政策又是什么？随后，记者检索有关信息，找到了答案。

通过查询“吉林通卡支付”官方账号，记者获悉，针对“老年卡”年审政策，该账号曾发布多个版本通知。于1月1日发布的最新通知，与2025年12月中旬的版本相比，出现两处显著变化：

一是取消了“生日前30日内未办理年卡的卡片将于生日当日自动停止使用”的规定。 新通知明确，即便到期未年检，只要卡内仍有余额，便可继续使用。这消除了许多老人担心卡片突然失效的焦虑。

二是拓展了办理渠道。 2026年起，年检与信息补录业务不仅可在吉林通营业厅办理，也已下放至市内各街道服务点。

然而，细究最新的年审要求，一些环节对老年人而言仍显不便。

时效限制虽放宽，但问题仍存在。

“此前年审，带身份证和老年卡原件就可以了，如今还要求带照片，而且，照片尺寸要求是“小一寸”，家里都是“小二寸”，这还得重新拍，太麻烦了。”李女士认为，年审所需材料增加，且要求更细、更复杂。

另外，对于新办卡的老年人，新政策中关于制卡周期长达60天的问题，也让一些老年人颇为不满。

“去年满65周岁的老人新办‘老年卡’，当天就能下证，今年办理就要等60天，太不合理了。”65岁的陈先生抱怨道，好容易盼到了65岁能办“老年卡”，这制证时间又延长了。

对此，客服工作人员称，此前制证1-3个工作日就能下证。新政策下，为了准确核对使用“老年卡”人员的身份，在“老年卡”上增加了照片，所以制证时间有所延长。

而放眼全国，当长春的老年人仍需为一张公交卡准备照片、跑腿年检时，国内不少城市已推行更简便的敬老服务。

记者检索获悉，在深圳，“刷脸乘车”系统已投入应用。在厦门，实现了“全国首创电子敬老码一码四场景”通刷，通过一次注册便可无感验证、顺畅通行。

在我省的桦甸市，也已试点刷身份证乘车的便民方式。

近期政策的调整，取消强制年检停用、增加街道办理点，体现了长春市相关部门听取民意、努力优化的态度。

但何时能实现数据多跑路，群众少跑腿，刷脸或刷身份证无感通行，也是很多老年人的期盼。

中国吉林网 吉刻新闻记者 陈志文

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