美国承诺亲自下场后，菲律宾对华划下2条红线，其中1条是不许填岛

美国就南海问题对菲律宾做了准备亲自下场的承诺，菲律宾军方立马给中国画了两条红线，其中一条是不许在黄岩岛填岛。

中国和菲律宾近日在仁爱礁发生了新的对峙事件，并且菲律宾再次吃了大亏，于是菲律宾背后的“主子”美国坐不住了，从两方面向菲律宾给出承诺：一是美国国务院发言人重申了《美菲共同防御条约》的适用范围，向中国威胁称，如果菲律宾海警船遭到武装攻击，也将触发共同防御条款生效；二是美国海军派出了罗斯福号航母打击群抵达黄岩岛和菲律宾吕宋岛之间的“战位”，威胁中国的姿态非常明显。这两个承诺显然给了菲律宾极大的勇气，因此菲海军司令巴卡罗在近日发表声明，对中国划下两条红线：一是不得移除在仁爱礁坐滩的军舰；二是不得在黄岩岛填海造岛。

（中菲几天前在仁爱礁的激烈对抗）

菲律宾一向将中国在南海填海造岛行为视为心腹大患，菲律宾议会在不久前还刚刚通过了一个法案，悍然宣称所谓“专属经济区”内的一切岛礁及上面的设施，都归菲律宾所有。这显然是直指中国在南沙群岛建设的诸多岛上设施。由此可见中国从十几年前开始的南海填海造岛工程给菲律宾造成了多大的震撼。这些工程彻底改变了南海战略态势，使得中国对南海水域的控制权得到了完整的实现。

（在仁爱礁上坐滩的破船已经残破不堪，时日无多）

我们需要承认一个事实，就是在二十多年前，中国的海空军力量和海上执法力量的实力都比较弱，由于南海九段线覆盖的范围十分广大，从海南岛最南端海岸到九段线最南端的距离远达1600公里以上，我国事实上很难在南海诸岛礁常年维持执法和军事力量的存在，这就给了包括菲律宾在内的几个南海周边国家非法侵占我国领海造成了机会。

实际上，菲律宾在仁爱礁坐滩的那艘破船，就是在1999年5月8日美国轰炸机悍然轰炸中国驻南联盟大使馆之后的第二天，趁着中国政府的注意力集中在应对“五八事件”上，无暇顾及南海而搞的突然袭击。中国政府在此后痛下决心启动南海填海造岛计划，经过多年的现场勘测、规划和物质、技术条件准备，终于在2010年代初开始填海造岛，几年之后就完成了项目，由此彻底改变了南海的战略格局。

比如我国填海造岛的成就之一美济礁，距离菲律宾巴拉望岛200多公里，是菲律宾最早觊觎的中国领土之一。在1995年到1998年期间菲律宾曾经两次挑起“美济礁事件”，但是在中国执法力量的努力下并未成功。我国填海造岛完成之后，美济礁已经变成一个面积达5.66平方公里的巨大海岛，上面除了遍布军事设施和机场，还形成了一个巨大的避风港，供我国渔船停靠，并且渔民可在岛上长期生活。这使得菲律宾再也无法对美济礁进行任何挑衅。而美济礁距离仁爱礁仅30公里左右，我方军舰、海警船和渔船去仁爱礁维权十分方便，而菲律宾方面则要困难得多。再加上仁爱礁上的那艘破船已经离解体不远，这使得菲律宾方面十分焦虑，但又无可奈何。

（黄岩岛的巨大礁盘面积超过了我国在南海填海造岛的全部面积）

这就是为什么菲律宾对中国在黄岩岛填海造岛如此敏感的原因。黄岩岛距离菲律宾吕宋岛海岸最近240公里，它距离菲律宾最重要的苏比克湾海军基地的出口也仅300公里左右，可以说是堵在菲律宾和美军舰船进入南海通道的门口。更关键的是，黄岩岛的礁盘面积十分巨大，包括泻湖在内，总面积约150平方公里，超过我国在南海填海造岛面积的总和。如果我国决定在黄岩岛填海造岛，将其建设成一个巨大的前线基地，对美国在东南亚最大的两个基地：苏比克湾海军基地和克拉克空军基地形成巨大的威胁。

（美济礁早已变成规模巨大的综合基地）

对于菲律宾海军司令的两条所谓红线，最好的反击就是《南海行为准则》。目前南海周边国家除了菲律宾之外都基本同意签署《南海行为准则》，其核心条款是“不采取在目前无人居住的岛屿、暗礁、浅滩、珊瑚礁和其他地貌上进行居住的行动”。而菲律宾海军司令画的两条红线是矛盾的，在仁爱礁那条破船违反了《南海行为准则》，而在黄岩岛他们又支持《南海行为准则》，你到底要怎么选？