制度固廉　作风助廉　文化育廉

本文转自：贺州日报

制度固廉作风助廉文化育廉

——市自然资源局清廉机关建设纪实 □邱洪婷

2022年以来,市自然资源局围绕清廉机关建设,通过制度固廉、作风助廉、文化育廉三步“廉动”,打造“清廉自然与我同行”的清廉机关建设品牌,取得阶段性成效,被评为贺州市2022年度清廉机关建设示范单位。该局《建阵地树品牌清风自然润廉心》案例被推荐为自治区清廉机关建设先进典型参评单位。

强化制度固廉,推进政务清新

自然资源领域业务链条长,行政权力和资金项目集中。如何深入推进清廉机关建设,形成风清气正、创先争优、担当作为的良好氛围,是市自然资源局一直放在重要位置的研究课题。

清廉用权是清廉机关建设的关键。市自然资源局全面清权明责查险,梳理权力清单和责任清单共计220项,排查出133项风险清单,制定了133条防控措施,分别制定《权责清单》《风险清单》和《防控清单》。同时,市自然资源局全面优化土地矿产资源出让、规划审批验收、不动产登记等77项权力运行流程,规范权力运行并公开上墙,推进权力运行清晰透明。

“在梳理‘三单一图’563项的基础上,我们还进一步深化‘三单一图’,将每项清单、每条措施,每项权力运行监控到具体承办部门、承办局领导、承办人,并进行上墙公开,使每名领导干部明晰权责风险,强化不能腐的意识。”市自然资源局机关纪委负责人介绍。

针对土地、矿产、规划管理职能廉政风险高的特点,市自然资源局建立土地评估管理工作机制、矿业权出让收益评估管理工作机制、建设工程设计方案审查工作机制等一批制度,通过专家和各相关科室集体对土地、矿业权出让、规划管理等进行专业审查,进一步防范审查风险和廉政风险。

优化作风助廉,推进风清气正

“清廉机关建设,最直观的感受就是单位内部风气越来越好,大家干事的劲头更足了。”市自然资源局干部陈美玲深有感触地说。

建设清廉机关,干部作风是关键。市自然资源局将清廉机关建设与“干部作风强化年”结合,把作风建设整治聚焦到推进重点工作的落实上来,组建清廉服务专班,开展重大项目自然资源要素保障清廉服务专项行动,全力以赴为贺州重大项目建设“保驾护航”。今年上半年,市本级供应土地77宗,面积1.1万亩,同比增长96%,获批用地9784亩,超过去年同期的17倍；全市争取新增建设用地指标2.05万亩,同比增长476%。

以家风促作风。市自然资源局充分发挥家庭助廉的作用,组织开展清廉家风讲堂、“清廉家庭”建设专题研讨会系列活动,让干部通过聆听红色家书、古代圣贤的家风故事,沉浸式感受廉洁家风带来的正能量。同时,市自然资源局在局机关内部评选出了一批“清廉家庭”,激励干部以德治家、以廉养家。

此外,市自然资源局强化巡察整改实效,大力开展土地利用腐败问题专项整治、生态环境保护领域腐败和作风问题专项整治等“三个专项”整治工作,有效促进全局各项规章制度的完善,不断推动全局干部作风建设持续向好。

深化文化育廉,推进文化清朗

“律己廉为首,立世德为先”“清正廉洁服务百姓,遵纪守法勤政为民”……走进市自然资源局,电梯口、廊道里,一句句廉洁警示语、一块块清廉贺州自然资源建设板报随处可见,如清风,似细雨,让清廉意识在潜移默化中生根发芽。

廉洁养成,教育为先。市自然资源局通过党组理论学习中心组集中学习研讨、开展主题党日教育活动、上廉政党课等方式,广泛深入地向干部职工宣传清廉文化、传播廉政理念,让崇廉基因融入广大干部职工的血液中。

同时,市自然资源局通过创新开展“清廉讲堂”活动,围绕清廉机关建设主题,每月通过主题宣讲、典型讲述等方式,引导干部职工常读廉政书、常思廉政理、常做廉政事。目前,“清廉讲堂”活动已开展12期,120多名党员接受了清廉教育,营造了不想腐的工作环境。

市自然资源局充分发挥廉洁文化导向、教育、激励和约束作用,创新开展“勤廉优岗”评选活动,按照季度评选、滚动管理,每季度评定10至15名勤廉优榜样。目前,市自然资源局已开展“勤廉优岗”评选2期,评选清廉岗26人次,全面发挥榜样模范作用,进一步激发领导干部的干事创业热情。

奋楫扬帆风正劲,清廉自然谱新谱。下一步,市自然资源局将持续推动清廉机关建设,全力打造为民服务、高效务实的清廉模范机关。