助力营商环境再优化，兰陵县行政审批服务局瞄准“早、快、优”

兰陵县行政审批服务局聚焦群众需求，围绕“打造一流营商环境”目标任务，按照“营商环境建设年”工作部署，以“三化三服务”为主线，深入推进民营经济高质量发展“沃壤行动”，开展“双对标·争第一”活动，狠抓任务落实、细化工作措施，不断改革创新，用好“早、快、优”，助力营商环境再优化。

着眼“早”字，推动重大项目快落地

“靠前辅导”让项目快立项。兰陵县行政审批服务局坚持“服务走在审批前”工作理念，提前介入项目服务，对于工程建设项目办理施工许可之前的各类审批事项，提前介入审查申请材料，在材料能够基本满足本部门技术性审查要求的情况下，先行出具预审意见，待前置相关手续办理完毕后，预审意见直接转为审批手续。“拿地即开工”让项目早开工。按照建设项目的需求，坚持系统化思维，提前指导建设项目并联准备各类审查手续材料，在征地、供地阶段即指导开展项目规划设计方案编制和施工图设计方案编制，并报相关审查，一旦取得土地使用权，其不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证可同日办结，可节约审批时间30日以上。“联合验收”让项目早投产。创新推行联合验收，将需要验收事项形成验收清单，设置综合联合验收、分段联合验收、“菜单式”联合验收，验收阶段各审批事项自由选择、任意搭配，使现场踏勘验收由原来的10余次减为最少1次。

立足“快”字，跑出政务服务加速度

“310”登记模式让企业快开办。围绕“减环节、减时间、减成本、优服务”目标，建立“310”企业开办登记模式，即“一窗受理、一表采集、一网通办、零费用”，实现营业执照申领、涉税办理、社保、医保、公积金登记、银行预约开户、免费公章刻制等企业开办全流程0.5个工作日内办结，让企业开办大提速。“环评打捆”让同类型项目快入园。为加快建设项目投资落地，兰陵县行政审批服务局，对兰陵低碳经济集成产业园内同类型的小微企业投资建设项目索实施环评“打捆审批”，助力山东致美纸业有限公司等10家浸渍纸企业顺利搬迁入园，为企业节省资金投入50%，节约审批时间99个工作日。“掌上开标”让公共资源交易更快捷。“掌上开标”即在开标中，投标企业可在手机终端APP上实现投标人登录、查看今日项目、签到、查看开标过程、解密等一系列开标全过程，整个过程仅用一部手机即可完成。截至目前，兰陵县已有上百家招投标企业使用了“掌上开标”，开展掌上开标60余场，成交金额5.5亿多元。

落实“优”字，提升企业群众满意度

智能化“无感审批”让服务更优质。依托“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”“省市场监管局综合业务系统数据库”平台及各业务系统，在政务信息数据共享互认互用的基础上，通过优化流程再造，对建筑业企业简单资质变更进行“无感审批”，让企业群众在“无感体验”中办成事，让“最多跑一次”变成“一次不用跑”。为企业节省了30%的审批时限，减少了50%的审批环节，截止到目前共为16家建筑类企业办理“无感审批”。“上门办”让企业体验更优待。成立企业服务中心，制定《“沂蒙红”重点项目帮代办服务手册》在县级政务服务中心开通重点项目工程“绿色通道”，“一对一”主动跟进全县109个重点项目的审批手续办理，送服务到家，送政策上门。截至目前，深入项目企业8轮，上门为项目企业“全流程”帮代办审批手续267件，累计节约时间成本3180余个工作日，企业满意度100%。“一件事一次办”让审批效率更优越。“一件事一次办”包括公民婚育一件事、企业开办一件事、不动产一件事、就诊一件事、个人参保缴费一件事等，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。使本来需要跑多个部门的业务集中一次性办理，全程网办，零纸质申报材料，真正做到“只登一扇门，只对一扇窗”。今年1-7月分，共办理“一件事一次办”业务56件，群众满意度达到100%。

通讯员王新玲宋远征