一把手访谈｜翟立波：济南将加强中欧班列与小清河复航联动发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点 于泊升 杜春娜

口岸和物流工作是确保国内、国际贸易畅通无阻、促进经济全球化的重要基石。1月13日，济南市政协委员，济南市口岸和物流办公室党组书记、主任翟立波接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访时表示，济南中欧班列已开通跨里海通道、中老班列，总线路达15条，联通23个国家48个城市；去年1-11月份，济南规上物流企业营业收入906.9亿元，增速3.8%。

2025年，济南将加强中欧班列、国内班列与周边港口、小清河复航工程联动发展，加密国内航空全货机航线……从运输费用、保管费用、管理费用三个方面降低全社会物流成本。

开通跨里海通道、中老班列

跨境公路运输从无到有

翟立波介绍，2024年，济南通道网络持续拓展，中欧班列开通跨里海通道、中老班列，总线路达15条，联通23个国家48个城市，全年开行1029列，继续保持全省第一。济南新开恢复5条国际航空客货运航线，机场出入境人员、货邮吞吐量分别同比增长215%、6.6%。济南积极推进“公转铁”，国内班列重点线路发送5.7万标箱，增速65.7%。

2024年，济南开通首条国际公路运输线路，TIR（跨境公路运输）新模式在济南实现从无到有。济南枢纽能级日益提升，成功获批建设国家中欧班列集结中心，有力促进中欧班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。济南陆港型国家物流枢纽顺利通过国家发展改革委评审，济南成为“双型”国家物流枢纽建设城市。济南加快建设现代物流网基础设施项目，34个项目已竣工，28个正推进实施，年度完成投资47.41亿元。

“过去的一年，济南物流产业规模稳步增长。”翟立波向记者公布一组数据，1-11月份，济南市规上物流企业营业收入906.9亿元，增速3.8%，预计全年接近1000亿元。梳理全市两业融合创新发展应用场景6个，中物联评选的首批有效降低全社会物流成本典型案例中，济南市3个获评典型案例，1个获评优秀案例。济南市智慧口岸物流平台上线运营，提升了物流行业数智化治理能力。

此外，去年，济南口岸通关效率也得到优化提升，济南航空口岸获批实施240小时过境免签政策。济南扎实推进国家智慧口岸试点建设，济南航空物流公共信息平台建成试运行。济南新设置TIR国际公路运输监管场站，协调建设山东陆港通达冷链公共型保税仓、历城区进境粮食指定监管场地、山东高速海关出口监管仓等，陆港片区口岸功能不断完善。

继续降低全社会物流成本

加强中欧班列与小清河复航联动发展

2024年，济南口岸和物流工作成果突出，新的一年，济南在对外通道开拓、物流发展等方面该如何做？

翟立波告诉记者，2025年，济南市口岸和物流办公室的重点工作是聚焦有效降低全社会物流成本，完善现代物流运行体系。

关于如何有效降低全社会物流成本，翟立波总结了三方面的重点做法。首先是降低运输费用，发展多式联运，加快提升集结能力，进一步完善多式联运货运枢纽；强化多式联运功能，加强中欧班列、国内班列与周边港口、小清河复航工程联动发展。同时，要拓展通道网络，国际层面巩固拓展中欧班列线路网络，重点打造精品国际全货机航线，积极开行TIR国际道路运输线路；国内层面持续丰富国内班列线路，加密国内航空全货机航线。此外还要加快发展绿色物流，在物流领域大力推广使用新能源机械，推动重要物流装备研发应用、智慧物流系统化集成创新，加强仓配运智能一体化技术应用。

其次是降低保管费用，提升物流枢纽效能，推进商贸服务型和陆港型国家物流枢纽建设和功能提升，稳步推进城郊大仓基地项目建设，推动传统物流园区提档升级。同时，济南将促进“两业”融合发展，研究出台《济南市推动现代物流业与先进制造业联动发展实施方案》，定期召开“物流+产业”融合企业对接会，推广融合创新发展应用场景。推动传统设施升级，加大绿色物流重点技术和装备推广力度，支持传统物流枢纽场站、仓储设施等绿色化、数字化升级改造。

最后是降低管理费用，强化物流企业引培，实施现代化物流企业龙头培育行动，济南市规模以上物流企业营业收入突破1000亿元；围绕全市四大主导产业和战略性新兴产业，着力引进总部经济、智慧物流、供应链物流等项目。提高信息服务水平，深化完善济南市智慧口岸物流平台，鼓励具备条件的企业打造供应链一体化信息平台，积极推动行业数字化转型发展。同时要加强物流人才培养，发挥物流产业党委党建引领作用，推广“高校+物流企业”产教融合模式，打造政治素养和业务素质双过硬的物流人才，满足济南物流企业的人才需求。

截至 2024 前三季度，济南社会物流总费用1206亿元，同比增长1.9%，占GDP的比重为12.5%。与2023年相比下降了0.2个百分点，社会物流成本持续降低。“2025年，我们将继续降低全社会物流成本，打造全国重要的区域性物流中心，加快完善现代物流运行体系，为新时代社会主义现代化强省会建设提供有力支撑。”翟立波说。