拼创新、抢第一、勇担当！烟台国企这样作答“时代之问”

记者闫丽君

2018年6月，习近平总书记视察烟台期间，在万华集团和中集来福士均留下了殷切期望。近年来，烟台市牢记总书记嘱托，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，坚持党建引领，锐意改革发展，国资国企事业实现了历史性突破，为党建引领地方国企高质量发展提供了烟台实践。

初夏时节，烟台市举办了“牢记嘱托改革奋进——国企党建和历史观教育的烟台实践”主题采访报道启动仪式，记者跟随主题采访报道团，先后走进9家国有企业，聆听他们的奋斗故事，感受他们的发展脉搏。

“牢记嘱托 改革奋进——国企党建和历史观教育的烟台实践”主题采访报道活动启动仪式

国企领先

改革创新驱动开启加速器

2018年6月13日上午，总书记考察万华烟台工业园时指出：“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”下午，他来到中集来福士海洋工程有限公司烟台基地时说，基础的、核心的东西是讨不来买不来的，要靠我们自力更生、自主创新来实现。

在总书记亲临视察的极大鼓舞和指引下，烟台各国企以高度自觉和空前力度踏响改革和创新的时代鼓点。

“现在看来，改革对万华未来的发展至关重要。”

“改革对泰和来说，那就是壹号工程，我们愿做国企改革的试验田。”

“创新就是生产力，不创新只有死路一条。”

“创新就要搞彻彻底底的原创，变跟跑为领跑。”

……

采访中，改革和创新，是各国有企业负责人经常挂在嘴边的关键词。

据了解，2019年，烟台市成立了由市委书记、市长任双组长的全市深化企业改革工作领导小组，出台国企改革三年行动计划，是全省唯一经市委全会审议通过的国企改革方案，比全国全省提前一年高标准启动、持续高质量推进。改革和创新开启了企业高质量发展的加速器，深深刻印进企业的发展脉搏里。

历经五年脱胎换骨，改革和创新爆发出巨大能量，促使烟台经济持续腾飞。

烟台市2022年以占全省各市市属企业近1/10的资产总额创造了1/4的营业收入、1/2的利润总额，利润总额、净资产收益率、研发经费投入、全员劳动生产率、成本费用利润率营业收入利润率等6项指标居全省各市第一，为烟台在全省2022年度16市高质量发展综合绩效考核中首获第一作出了无可替代的贡献。

国企成为高质量发展的标杆：烟台国有企业上市公司达到9家，总市值占全市62家上市公司总市值约50%，其中万华化学市值居鲁股之冠：5家国企进入全市纳税10强。市管企业研发投入保持较快的年均增长，2022年科研投入43亿元，累计建立32个国家级、40个省级创新平台，获国家级科技进步奖25项，64项科研成果打破国外垄断、填补国内空白，核心竞争力不断增强。

国企引领打造了8个省级“雁阵形”产业集群，带动形成了绿色石化、电子信息、装备制造、有色金属等多个千亿级产业集群。裕龙炼化一体化项目成为全省新旧动能转换头号工程，张裕集团成为亚洲最大、品牌价值全球第二的葡萄酒生产经营企业，泰和新材成为国内规模最大的高性能纤维研发制造企业，冰轮环境成为全国唯一获联合国“保护臭氧层模范项目奖”的企业，东方航天港成为我国唯一的运载火箭海上发射母港。

国企还是对外开放的典范。在海外，烟台国有企业建立了68个子公司及办事机构，投资180亿元，出口销售1200亿元。万华集团、冰轮环境、张裕集团等发展成为源自烟台、全球布局、国际化发展的一流企业。

烟台国企以改革创新不懈探索有力回答了时代之问，成为中国国有企业改革创新伟大实践的生动诠释。

国企姓党

党建工作引领把牢方向盘

改革创新的勇气和底气何来？

答案是：党的领导！

坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

“国企具有既不同于其他所有制企业、也不同于其他国家国企的中国特色特殊属性，‘特’就特在必须坚持中国共产党的领导，这是必须坚守的政治方向和原则，无论改革发展到哪一步，党的领导、党的建设只能加强，不能削弱。”在媒体行启动仪式上，烟台市国资委党委书记、主任王浩表示，实践中，烟台各级常态学习、准确把握、充分用好总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述这一科学指南，坚决贯彻“两个一以贯之”这一重大原则，着力推动党建与业务深度融合这一生动实践，将党的领导地位、党建引领作用有效贯穿和体现于国企改革发展全过程各方面。

在烟台，以万华集团、泰和新材、业达经发集团、交运集团、裕龙发展、国丰集团、公交集团、中集来福士、蓝天集团等为代表的国有企业在不断发展壮大的同时，也努力把党的领导优势转为公司治理效能，通过形式多样的党建制度和党建活动做有益尝试，比如创建党建工作品牌，构建完备党建体系、组建党建联盟、制定党群工作考核办法，把党旗插在建筑工地、项目现场、公交车厢等地方，为深化国有企业改革、助力企业发展注入不竭动力。

媒体团到泰和新材高分子新材料产业园采访

“国丰集团认真落实市委、市政府和市国资委决策部署，创新探索管资本、管党建相统一的体制机制，总资产达到3300亿元、净资产1230亿元、国有权益371亿元，分别较2018年增长204%、131%、202%。”烟台国丰投资控股集团有限公司党委副书记、总经理陈殿欣介绍称。

烟台交运集团党委副书记、工会主席姜文广说，面对内忧外患的道路客运发展环境，交运集团在“破”与“立”的凤凰涅槃中创新打造了“党建融·交运红”党建品牌，果断提出“跳出交运谋发展、改革创新促转型”的经营理念，为全省全国道路运输企业改革转型趟出了“烟台路径”。

而山东裕龙石化产业园发展有限公司党委书记、董事长纪寿冕则表示，为确保工程顺利推进，公司党委在项目现场成立临时党支部，把党旗插在了工地现场……

媒体团到裕龙石化产业园采访

“业务拓展到哪，党旗就飘扬在哪，这是前进的灯塔，必须毫不动摇地把牢方向。”采访中，这是各家企业共同的心声。

为此，烟台市出台《关于在国有企业坚持党的领导加强党的建设的实施意见》，指导各国企党组织全部实行“第一议题”制度，常态化学习总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，为改革发展提供思想领航。为更好发挥党委会把方向管大局、保落实作用，指导国企围绕10项研究决定事项、18项前置研究讨论事项、5项负面事项，制定落实党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单“三张清单”，做到“定”和“议”有度、有效。

同时推动党建考核与业务考核同向、党员创优与全员创优同频，突出发挥党建“四个领航”作用，38个党员团队带头攻克33个省市重点项目、突破21个重大技术难题，“党旗高扬处即是深水攻坚处，党员富集区即是精英富集区”成为烟台国企党建生动写照。

国企为民

社会责任使然扬起稳健帆

改革创新的目的又是什么？

答案是：为人民服务。

除了充当高质量发展的助推器，烟台国有企业还是社会保障、文化凝心的主力军。

国有企业的产权属性和党组织的根本属性内在统一于人民利益。只有在党的全面领导下，国有企业才能更好地把国家利益、企业利益、群众利益统一起来，始终保持“国企为民”的价值追求和人民属性。

“改革的本质是调整、重塑各方利益格局，与每个人息息相关，既要注重效率、效益，也要注重人本、人文，只有坚持以人民为中心的发展思想，平衡好各方之间的利益，保障好职工的主体地位，得到他们的拥护支持、激发他们的内在动力，改革发展方能顺利推进。”王浩说。

烟台市始终坚持把以人民为中心作为发展思想，把解决“人”的问题作为重中之重，坚持“无论企业人事制度如何变，职工的主人翁地位不能变”，统筹落实党管干部、党管人才、人才强企、弘扬企业家精神等重大决策，找准了在市场化改革中职工主人翁地位的实现路径、企业家精神的褒扬机制、人才创造力的激活方式，国企在取得显著经济效益的同时涌现出一大批优秀企业家和高层次人才，吸纳了万余名毕业生和社会人员，职工总数5年连增，成为就业保障的“稳定器”。

据烟台业达经济发展集团有限公司党委书记、董事长、总经理李建学介绍，2022年，烟台黄渤海新区的人才生态指数为149.43点，较上年增长4.43%；人才创新指数达到179.28点，较上年增长21.42%。

烟台国企还是城市建设的骨干，把为民谋幸福作为最重要的政绩。国企承担了总投资约2000亿元的重大工程重点项目建设任务，海上世界、芝罘仙境等开发快速成势，中心城区“一横两纵”快速路等重大项目顺利推进，城市和产业承载功能显著提升，港城迎来形象蝶变。烟台供气、供水、供暖、交通等公共服务品质不断提高，成为山东首个、全国第二个“一元公交”城市。国企为脱贫攻坚和乡村振兴投入3000余万元，疫情防控期间为中小微企业和个体工商户减免房租1.8亿元，让群众有了更多获得感和幸福感。

“为民造福、为国分忧、为党奉献”是万华人的最高价值追求和行动指南，也引领着烟台国企同向而行，使党建引领攻坚与文化鼓舞斗志相辅相成，围绕自主创新、产业升级、服务民生、项目攻关发力，攻克难题8300个，直接创造效益9.7亿元。

目前，烟台有7家国有企业获评全国、全省文明单位，2家获评中国石化工业文化建设示范单位、全省企业文化成果一等奖，11家获评全国、全省劳动关系和谐企业、模范职工之家等称号。

采访中，有企业表示，国有企业必须坚定站稳人民立场，坚持把人民的利益放在第一位，充分尊重群众首创精神，正确处理效率与公平的关系，全力做大“蛋糕”，努力分好“蛋糕”，让企业改革发展成果更多惠及广大人民，才能真正汇聚起培育具有全球竞争力的世界一流企业的磅礴力量。