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德州检察：强化行政检察监督 破解“过罚不当”难题
鲁网3月7日讯（记者 李安琦）3月6日，德州市召开“持续优化营商环境”主题系列第二场新闻发布会，邀请市公安局党委副书记、政委兰善文，市司法局党组书记、局长许勇，市纪委副书记、市监委副主任郭建龙，市中级人民法院副院长孔祥波，市人民检察院副检察长楚红梅出席，介绍并解读本部门承担的2026年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。
德州市检察机关围绕市委、省检察院关于优化法治化营商环境的工作部署，立足行政检察职能，依托府检联动工作机制，形成执法司法合力，着力纠正行政执法中存在的“过罚不当”问题，助推提升行政执法效能，以高质效检察履职，推动营造更好的法治化营商环境。主要开展以下三方面工作。
一是开展专项监督。德州市检察机关部署开展涉企社会信用修复、违规异地执法和趋利性执法司法等专项监督活动，聚焦“过罚不当”问题，依法加强对涉企行政案件监督，维护企业合法权益。加强对涉企行政非诉执行案件的监督，坚决纠正利用行政或司法手段干预经济纠纷。依法规范开展行刑反向衔接，营造公平有序的市场竞争环境。
二是抓实办案质效。加强与纪检监察、人民法院、公安机关、司法行政机关等协作配合，完善信息共享、线索移送、类案研判等工作衔接机制。严格把握过罚相当的界限，依法促进行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。德州市检察机关通过抗诉、检察建议、公开听证等多种办案方式，督促行政机关撤销不合理的行政处罚，依法准确合理行使裁量权，确保“过罚相当”。
三是推动源头治理。坚持问题导向，立足查纠结合，针对行政执法中存在的深层次问题和根源性症结，通过个案办理、类案监督、分析报告等方式，规范行政执法标准尺度，源头防范减少涉企“小过重罚”“同案不同罚”等情况发生，为营造公开透明、稳定可预期的法治化营商环境提供有力法治保障。
数字检察战略是提高法律监督能力的重要依托，德州市检察机关将大数据、人工智能等科技创新成果同法律监督工作深度融合，以科技赋能驱动法律监督质效全面提升。德州市检察机关将重点从以下几个方面开展工作，助力打造一流法治化营商环境。
一是坚持业务主导为前提。数字检察“从业务中来、到业务中去”，发挥数字技术对业务的支撑和推动作用，实现法律监督由点到面、由个案到类案、由一域到全域的源头治理、系统治理。
二是坚持数据整合为基础。依托府检联动机制，破解数据壁垒，共享行政执法案件信息。构建“过罚不当”监督模型，筛查监督案件线索，做实数据治理、聚合、管理、应用，让数据“开口说话”。
三是坚持重在应用为目的。聚焦“高质效办好每一个案件”，充分发挥数据要素效能，及时发现并监督纠正各类“过罚不当”违法行为，消除监管漏洞，推动行政执法行为规范化。
责任编辑：霍艳英
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快照生成时间：2026-03-09 11:45:01
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