泉州：以高质量监督推动水利发展再上新台阶

本文转自：人民网

开局之年加油干。泉州市聚焦河湖水系、水利工程、安全生产等重点领域，持续加强行业监管，推进水利高质量发展。

健全工作体系，监督工作稳步推进

泉州市强化执行力，从工作机构、计划统筹、人员保障等方面积极探索、创新机制，提升监督效率。

坚持全市“一盘棋”。成立由泉州市水利局局长任组长的监督领导小组及其办公室，组建专家库，抽调技术骨干集中办公，完善落实“每月分析、半年通报、年终奖惩”推进机制；12个县级水利部门全部成立实体监督机构，市县两级分级负责、联动发力，推动监督工作落到实处。

建立监督“一张网”。在常态化实体化运作的基础上，理顺综合、专业、专项、日常四个层次的监督职责，监管办与业务科室协同高效合作，明确年度11方面27项监督内容，并落实专项资金350万元、委托第三方专业机构强化监督监测，推进监督管理工作常态化、规范化和专业化。

强化考核“指挥棒”。将监督工作同步纳入市对县水利目标考核、局机关二级绩效考评体系。考核结果与水利资金下拨、绩效奖金兑换挂钩，倒逼各方责任落实到位。

强化面上推进，综合监督见行见效

泉州市突出全覆盖，针对关键环节、重点领域，加大监督力度，变点上抽查为全面督查，倒逼工作有效落实：2022年度完成水利投资91.74亿元，保持福建省第一；幸福河湖水利风景区、农业水价综合改革、小水电绿色改造等经验获水利部推广。

一是高位推进。成立由处级领导任组长、相关职能科室联络对接、科级干部分县挂钩的8个区域监督组，在每月至少2次深入基层督查、协调解决难点堵点问题的基础上，不定期开展特定飞检、专项督导，跟踪落实问题整改闭环。

二是强化力量。综合考虑年龄、专业等因素，增配经验丰富的专家为督查组成员，紧盯水库、山塘、海堤、水闸、电站、灌区渠道等重点领域、重点部位和关键环节，在加强督查检查同时，强化技术服务和队伍“传帮带”。

三是加大力度。在原有智慧河长指挥平台、水利防汛指挥决策系统等数字平台的基础上，规划投资4.31亿元建设智慧水利，其中投资1570万元的一期工程正在抓紧实施，将进一步提升监管能力。

注重点上发力，行业监督提质提效

过去一年，泉州市聚焦出实效，找准水利工作着力点、关键点、突破点，精准施策、同向发力，织密水利监督网。

突出安全生产和水利工程质量监管，早谋划、早推进，通过建立争创“大禹奖”项目库、强化点对点督导等方式，带动工程建管全面见效。水利建设质量持续保持A级行列，龙门滩在福建省率先获水利安全生产标准化一级单位；五一水闸荣获闽水杯金奖，马跳水库等2个项目获评全省标准化示范工地。

在福建省率先推行生产建设项目水土保持“区域评估+区域监管”模式，率先开展水土保持建设工程市级“图斑精细化”监管，强化事前事中事后全过程监管，优化水土流失治理项目管理方式，提升监管水平。

继全国首创“河长+检察长”联动等机制，在全国率先推行“乡愁河长”，成为全国首个大规模、全覆盖发动乡贤护河治水的设区市。

泉州市水利局表示，将持续完善监督机构、建强监督队伍、加快监督信息化建设，切实推动水利监督工作再上新台阶。