金凤衔玉带 塞上水网新

本文转自：宁夏日报

随着连通工程的完善，预计明年1月，黄河水和泾河水将在固原市原州区“握手”。“双水源既能让城市供水更有保障，又能降低单一水源的用水压力，让有限的水资源更好地支撑地方经济社会高质量发展。”12月19日，宁夏水投中源水务有限公司总经理阮锦超说。

同心县城市人口11.5万人，2021年前，人均日用水量约87升。受益于清水河流域城乡供水工程，去年，该县人均日用水量达到宁夏城镇居民家庭生活用水三类地区的标准——100升。

如今，清水河流域城乡供水工程将和宁夏中南部城乡饮水安全工程共同架起宁夏现代水网工程的“南翼”，与银川都市圈城乡东线供水工程、西线供水工程组成的“北翼”，共同托起幸福生活的源泉。

宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，水利部门如何作为？自治区水利厅抓住全国省级水网先导区建设契机，规划“一河三山、三纵两横、两域四带”的“金凤衔玉带”现代水网体系，进一步联网、补网、强链。这也成为建设先行区的重要切口和探索中央治水思路“宁夏方案”的重要抓手。

工程先行，织一张“金凤衔玉带”的水网

时不我待、只争朝夕。“在谋划创建全国省级水网先导区时，我们紧密联系有关部委，紧盯申报环节要素，沟通政策要求，全力争取支持，编制完成了《宁夏现代水网建设规划》；同步组织编制了《宁夏水网先导区建设实施方案》《数字孪生宁夏水网建设先行先试实施方案》。”自治区水利厅相关负责人说。今年9月27日，在全国第二批省级水网先导区建设评审会上，宁夏实施方案得到与会专家的一致认可。宁夏成为西北第一个、黄河流域第二个全国省级水网先导区。

在探索先进治水理念、方法的道路上，宁夏一直领风气之先。近年来，我区相继实施了中南部城乡饮水工程、银川都市圈城乡供水工程、清水河流域城乡供水工程、四大扬水更新改造工程、黄河宁夏段二期防洪治理工程等一系列骨干水网工程，青铜峡、固海扬水灌区续建与现代化改造等工程建设提速推进，黄河宁夏段河道治理工程启动实施，贺兰山东麓防洪治理工程顺利开工，“互联网+城乡供水”示范区和现代化灌区建设全面推进，宁夏引黄古灌区入选世界灌溉工程遗产名录，全国首个“东数西算”枢纽水利算力新基建项目投入运行，现代水网体系加快构建。

“四水四定”，激发“水往高处流”的微观活力

创建全国省级水网先导区，宁夏路径清晰。搭建取用水工程“骨架”是基础，想方设法将水资源开发利用限定在水资源承载力范围内，既要保障社会经济高质量发展，又要让生态环境得到有效保护。

今年6月，宁夏率先在全国出台“四水四定”实施方案，启动盐池县、利通区“四水四定”试点建设，示范带动全域系统推进“四水四定”。在落实“四水四定”上，宁夏已具备良好基础，我区深化用水权改革，在全国率先实现用水权有偿获得，1.73亿立方米水在用水权交易平台实现更高价值。在自治区水利厅持续努力下，11月23日，宁夏与四川完成了500万立方米黄河水跨省交易，打破了省区“惜水”壁垒，也破解了宁夏发展用水难题，更重要的是，这次实践为全国开展跨省区域用水权交易工作提供了经验。

创新驱动，是水利现代化建设绕不开的路径。宁夏先行先试数字孪生水利体系建设，率先开展数字治水，搭建了“云、网、端、台”智慧水利总体架构，全面实施“互联网+水利”六大行动。先行先试数字孪生流域省级试点工作，推进贺兰山东麓防洪“四预”试点建设，并被水利部评为2022年数字孪生水利建设技术优秀案例。建成的“互联网+城乡供水”管理服务平台，在固原市5县（区）项目建设中，探索形成了教科书式经验，并走向联合国。青铜峡灌区汉延渠灌域和隆德渝河灌区被水利部列为数字孪生灌区试点，全区干渠测控一体化率达到52%，“数字灌区”正成为“古老灌区”全新的内在气质。

呵护绿水，打造幸福河湖新天地

俯瞰银川，阅海国家湿地公园张开双臂拥抱城市。在水边，市民们春观鸟、夏赏荷，即便是萧瑟的冬季，望向明亮清透的冰面，也可平静心绪、释放压力。

幸福河湖建设是现代水网顶层设计的重要内容之一。自治区通过创立“河长办+部门”协作机制、“河长+检察长+警长”工作机制、“1+N”督导机制，常态化自查摸排、整治河湖“四乱”问题……维护清洁的水网，守护群众的幸福。

大地为纸，山川作笔，清水为墨，自治区水利厅统筹山水林田湖草沙各要素，持之以恒地加大水土保持、生态建设力度，使全区水土保持率达到76.88%。坚持治山、治水、治污和特色产业一体谋划，市场化运作、一体化推进水土保持与特色产业融合发展，创新“水土保持+产业融合”发展模式，编制完成宁夏水土保持增效富民示范区建设规划，先期在西吉县二府营、彭阳县中庄等地开展试点，打造水土保持增效富民示范区，一幅美好的画卷在高原、沙漠、平原起落回转。隆德县境内的渝河入选水利部首批建设示范河湖名单，沙坡头区第四排水沟和青铜峡市罗家河建成自治区美丽河湖，而泾源县水系连通及水美乡村试点获全国优秀等次。（记者 裴云云）