高歌猛进开新局

本文转自：广西日报

高歌猛进开新局

——来宾创新举措加速推进重大项目建设观察

本报记者 卢彬彬 蒙进煌 通讯员 韦慧兰 张银芸

2月2日，在自治区重大项目武宣七星湖体育综合体工地，各种车辆川流不息地奔忙，1000多名工程建设者正努力奋战。大藤峡蓄水后黔江水位提升，与城市景观湖形成巨大的水体，映衬着逐渐完工的水上体育馆，蔚为壮观。

武宣七星湖体育综合体建设是来宾市全力以赴加快推进重大项目建设的一个缩影。正在举行的来宾市两会上，来宾市政府工作报告明确提出，2023年来宾市要实现地区生产总值增长6.5%、一般公共预算收入增长6%的目标。创新方法举措，加快推进重大项目建设是实现这一蓝图的重要保障。

去年，该市牢固树立“项目为王”理念，推出“项目工作20法”以全力攻坚重大项目建设，重大项目投资突破400亿元，开工突破200个、竣工突破100个。新年伊始，来宾市在去年深挖资源潜力、创新谋划项目的基础上，以“开局就要加速，起跑就要冲刺”的精神，迅速掀起了重大项目建设的高潮，力争实现“开门红”。

A 项目之花遍地开

一元复始，万象更新。在1月7日举行的来宾市重大项目集中开竣工仪式上，共有41个项目集中开竣工，总投资72.2亿元。而一个月前，该市刚举行了重大项目集中开竣工暨广西双蚁科技有限公司新建生产基地竣工仪式，集中开竣工重大项目65个，其中开工项目40个、竣工项目25个，总投资201.6亿元，涵盖生物医药、智能制造、环保餐具、农特产品深加工和民生等领域。

“我们将拿出最精干的施工队伍，科学调配，精心施工，制订严密的施工计划和措施，科学推进项目建设。”中国化学工程第六建设有限公司总经理田耀鹏说，企业将创新运营服务模式，把项目开发好、建设好、管理好、运营好。

2022年以来，来宾市全力打好稳投资增后劲攻坚战，每个月都举行不同主题、不同领域的重大项目集中开竣工仪式，项目涵盖基础设施、设施农业、生物医药、教育、工业产业等领域。2022年，该市固定资产投资同比增长10.5%，高于广西增速10.4个百分点，在广西的排位由上年的第6位跃升至第4位；重大项目投资连续6年保持两位数增长，多次位列全区第一方阵，为全市固定资产投资提供强力支撑。

今年，该市继续坚持“项目为王”，深挖“三大潜力”，高效运用“项目工作20法”，千方百计谋项目、引项目、上项目、推项目，力争全年开工竣工项目数量均比上年翻一番。

B 高位谋划“链”产业

谋定而后动，动则笃行致远。去年年初，来宾市按照自治区的决策部署，抓住区域协调发展试点市和建设西部陆海新通道重要节点的历史机遇，明确“发展是硬道理、项目是硬支撑，抓好重大项目建设、破解发展难题”的工作思路，创新提出“项目工作20法”，要求各地各部门摸清家底，挖掘潜力，用好资源、突破瓶颈。

该“项目工作20法”针对的就是来宾市底子薄、债务重等实际问题，既是工作的方法论、又是执行项目的计划书。“项目工作20法”一经提出，立即明确了目标任务，统一了干部队伍思想，增强了发展信心，使各地进一步谋划项目、储备项目、实施项目，实现项目建设质量变革、效率变革、动力变革。

市委、市政府主要领导组成项目专班，跟进重大项目建设，各部门纷纷动员起来，走出去请进来，到“大湾区”等沿海经济发达地区争取项目、谋划项目。全市上下形成项目建设“比学赶超”的浓厚氛围。兴宾区建立项目进展提醒机制，每月以提醒函的形式报联系区领导、项目指挥部；象州县、市工业园区每月组织召开项目协调会，协调解决问题；武宣县领导熟悉项目情况，把握项目推进难点要点等。

该市还通过持续优化营商环境，实行项目前期工作审批事项代办制，“一枚印章管审批”改革经验获全区推广。同时，加大项目争取和申报，获中央预算内和政府专项债券项目55个35.3亿元。

今年来宾市明确提出，将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动经济社会高质量发展。其中，将抢抓广西内陆承接东部产业转移新高地、广西区域协调发展试点、新时代珠江—西江经济带高质量发展重要支点、西部陆海新通道东线重要节点城市等战略机遇，推动一批招商引资项目加速落地，一批重大产业项目迎来投产高峰期。

C 强化服务促建设

走进来宾市三江口新区铁帽山片区，可见仙鹤高性能纸基新材料产业园项目建设加快推进，现场热火朝天。这是来宾建市以来单体投资规模最大的项目之一，项目总投资218.96亿元，规划用地总面积约5000亩，仅一期工程达产后可实现年产值180亿元，年税收近14亿元。

自项目谋划伊始，市委书记何朝建、市长廖和明就多次率队与浙江仙鹤控股集团有限公司高层会谈，不但介绍了来宾抢抓机遇实施“东融”战略、积极对接融入粤港澳大湾区、加快三江口新区开发建设的情况，还承诺市委、市政府将全力做好项目服务保障工作，主动作为，实现双方互惠共赢。为加快重大项目建设进度，来宾市采取了一系列强而实的举措，实行项目节点管理，确保高效推进。企业负责人对当地“保姆式”服务大加赞誉，投桃报李全力建设，并发挥企业在研发制造高性能纸基新材料等方面的优势，与来宾共享甘蔗渣、木材等资源开发利用研发成果。

聚服务之火，燃发展之光。尽心尽力服务企业，带来的是“项目+项目”，实现的是以商招商。去年，该市全年新增158个重大项目，同步印发701个项目建设推进“路线图”，明确项目开竣工时间节点，明确完成项目前期审批节点、责任单位和责任人，逐季分解任务，实行计划管理，压实责任，重大项目建设稳步高效推进。市领导及项目指挥长带队到联系的164个项目现场开展协调1530次，协调问题1150项，全市共召开18次重大项目协调调度会，协调解决了武忻高速公路征拆等69个问题，涉及事项92个。去年，该市重大工业项目投资增速保持高位增长，完成投资141.2亿元，增长23.8%，重大工业项目投资占全部重大项目投资的33.1%。

D 积蓄动能再出发

新年刚过，在来宾市各县（市、区）的工业园区、项目工地上，处处可见党政主官现场办公现场督战的场景；在人社部门举办的各种招聘会上，人头攒动接踵摩肩，传递着群众拼搏创业的干劲和企业铆足干劲求发展的渴望。

“我之前在外地工作，现在来宾发展越来越好，想回家乡找工作。参加了招聘会，发现很多企业都有我意向的岗位。”家住兴宾区的90后求职者何东业高兴地说。

“快”是主基调，“拼”是精气神。2月1—3日是2023年来宾市两会会期，代表委员们畅谈最多的就是如何加快经济发展和完善民生保障。

“武宣要发挥东融先导县区的区位优势，争当区域协调发展的排头兵。”来宾市人大代表、武宣县县长陈前平在接受记者采访时说。

来宾市人大代表、兴宾区常务副区长唐彦乐表示，该区正全力推进今年的招商引资和重大项目建设，以创新的思维和优异的服务全面提升营商环境，力争跑出加速度、实现“开门红”。

重大项目建设是稳投资、增后劲的主力军，是实现经济高质量发展的“压舱石”。为此，来宾市两会明确提出，将继续围绕重大项目建设，统筹施策、精准发力，主动服务和融入新发展格局，着力推动经济社会高质量发展；聚焦“升级产业、振兴乡村、改善民生”三大工作重点，全力以赴抓工业、壮实体，厚植高质量发展优势；坚定不移抓三农、促振兴，夯实高质量发展基础；持之以恒抓三产、促消费，增添高质量发展动力；坚持不懈抓项目、扩投资，增强高质量发展后劲；凝心聚力抓园区、强县域，强化高质量发展支撑；蹄疾步稳抓改革、扩开放，激发高质量发展活力；毫不动摇抓生态、优环境，提升高质量发展成色。

代表委员们纷纷表示，刚刚召开的全区一季度经济工作会议要求“牢牢把握一季度攻坚突破的‘黄金期’，聚焦稳预期、增信心、惠民生的重点难点，突出重大关键环节纲举目张抓好一季度经济工作”，适逢其时召开的来宾市两会进一步增强了全市干事创业的信心、决心，来宾，定能实现开新局就跑出“加速度”。