打破户籍身份等限制，以能力业绩论英雄 新疆畅通民企职称评审通道

新疆网讯（全媒体记者史传芝）职称评价是对专业技术人才能力水平和贡献的“同行评价”“社会认可”，企业发展再好，职称评价跟不上，将限制企业引、留、育优秀人才，也制约人才和企业自身发展。

为了更好地发挥职称评价“指挥棒”作用，充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力，今年，新疆首次开展民营企业专业技术人员专项职称评审工作。7月3日，自治区人力资源和社会保障厅印发《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》，畅通民营企业专业技术人员职称申报评审通道，进一步打破户籍、身份、档案、所有制等限制，以能力业绩论英雄，真正体现了“不拘一格选人才”的导向。

申报渠道不断拓宽

民营企业专业技术人才一般在劳动关系所在地自愿参加职称评审。将按照属地原则，由当地人力资源社会保障部门或其指定的机构承担申报、材料受理、审核上报等工作。

民营企业职称评审工作开展过程中，各级人力资源社会保障部门将进一步打破户籍、地域、身份、档案、所有制等制约，不断拓宽民营企业专业技术人才职称申报渠道，确保民营企业专业技术人才公平公正参与职称评审。

各地（州、市）不具备评审能力的职称系列或专业，可按照有关规定开展委托评审。非面向单位、系统内部组建的职称评审委员会，要向民营企业平等开放。

为了畅通各类市场主体人才职称申报渠道，自治区在职称评审工作中实现人才职业发展贯通，进一步拓展人才发展空间，促进人才合理流动。

经批准离岗创业或到民营企业兼职的高校、科研院所、医疗机构等企事业单位专业技术人才，3年内可在原单位按规定申报职称，其创业和兼职期间工作业绩作为职称评审的依据。

民营企业专业技术人才被派驻外地连续工作1年以上的，可按有关规定在派驻地申报职称评审。

评审标准贴近实际

如何让职称评审更适应市场和民营企业需求，让评出来的专业技术人才对企业“胃口”？自治区对民营企业职称评审标准进行了明确。

民营企业职称评审标准要充分体现民营企业专业技术人才特点和工作实际，贴近民营企业用人需求。要完善以市场评价为导向的民营企业职称评审标准，克服“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”倾向，对论文不做限制性要求，突出工作能力和业绩考核，注重市场认可和对企业的实际贡献,民营企业专业技术人才专利成果、技术突破、工艺流程、标准开发、成果转化等均可作为职称评审的重要内容。民营企业专业技术人员初次参加职称评审对继续教育不作硬性要求。

支持民营企业参与制定职称评审标准，职称评审标准广泛征求民营企业、行业协会商会、学会的意见。积极借鉴龙头企业人才评价标准，充分考虑新兴行业、职业特点，制定职称评审的通用标准。

同时，根据自治区民营企业行业变化和新兴产业发展需要，可增设职称评审专业，制定职称评审条件。

评价方式灵活多样

如何让职称评审真正发挥激励作用？自治区创新民营企业职称评价机制。

民营企业职称评价可综合采用考试、评审、答辩、考核认定、实践操作、业绩展示等方式，提高民营企业专业技术人员职称评审的针对性和科学性。

有条件的地区对民营企业专业技术人才可实行单独分组、单独评审，或组织开展民营企业专项评审。

建立职称评审“绿色通道”，民营企业特殊人才可直接申报认定高级职称。

民营企业专业技术人才具有大学本科以上学历，可按照自治区有关规定通过考核认定方式取得职称，由各地人力资源社会保障部门办理。企业博士后获得中国博士后科学基金资助或主持省部级以上科研项目，出站后继续留在企业的可直接认定副高级职称。

进一步打通民营企业高技能人才与专业技术人才职业发展通道，从事专业技术技能工作且具有高级工以上职业资格或职业技能等级的高技能人员，符合条件者可申报相应职称。

评审享有平等待遇

如何提高企业人才评职称的积极性，加速释放他们的创新创造潜能？自治区提出，各行业主管部门、地（州、市）各相关职称评审委员会，要确保科技、教育、医疗、文化等领域民营企业专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审方面享有平等待遇。

坚持评以适用、以用促评，促进职称评审结果与民营企业人才培养、使用相衔接，引导民营企业将职称评审结果作为确定岗位、考核、晋升、绩效、薪酬等的依据。

各级人力资源社会保障部门要坚持“属地化、专业化、规范化”原则，按照规定的条件和程序，遴选专业优势明显、服务能力强、行业自律水平高的社会组织、人才服务机构、行业协会等组建社会化评审机构，开展民营企业专业技术人才职称评审。

坚持“谁用人、谁评价”，进一步下放职称评审权限，支持人才资源密集、技术实力雄厚、内部管理规范的规模以上民营企业组建职称评审委员会，或由专业相同或相近民营企业联合组建职称评审委员会，按照有关规定经人力资源社会保障部门核准备案后开展职称自主评审。