新乡市凤泉区检察院：“检护民生”有力度 守护民生显“温度”

本文转自：人民网

王佩

“我们已依法开展支持起诉，帮助孩子要回属于他的遗产。”

“我们司法局的金牌调解员可以全程参与。”

“他们孤儿寡母符合廉租房申请条件，我们会优先办理，解决燃眉之急。”

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近期，在河南省新乡市凤泉区检察院“暖阳工作站”里，一起民事支持起诉案件的推进会正在进行。

该区政法委、法院、检察院、民政、妇联、乡镇的工作人员围绕如何最大限度帮助一名8岁男孩维护其合法权益展开热烈讨论。

这场由新乡市凤泉区检察院党组书记、检察长连丽娟召集的会议，是“检护民生”专项活动开展以来，该院聚焦民生民利，融合四大职能，汇聚内外合力，高质效办好每一起案件，倾力守护民生福祉的一个缩影。

老年人讨薪案件调查取证。资料图

“小”案大办解民忧

检察院把行政机关起诉了！原因是负有监管职责的行政机关未能积极全面履职，导致一家属院内的违章构筑物长期未能拆除，极大影响了此处居民的生活，群众怨声载道。

这处违建已存在多年，周围居民曾多次向有关部门反映，可问题始终得不到有效解决。新乡市凤泉区检察院检察官在一次走访中了解到这一情况后高度重视，随即展开调查。

经调查发现，该处违建是一居民私自在其房屋外公共场地搭建的一个300多平方米、用于存放各类废品的围栏。大量废品堆积，不仅让小区变得脏乱差、气味难闻，每到夜深人静时，拉废品的半挂车进进出出，发出的噪声更是让居民苦不堪言。

民之所盼，检之所向。

查明情况后，该院向负有监管职责的某行政机关发出检察建议，督促其依法履行职责，对案涉违规搭建的构筑物进行有效整治。

两个月后，整改期限已满，而那处违建仍在。经报上级检察院同意后，该院提起行政公益诉讼，将某行政机关告上法庭，要求其积极全面履行职责，限期拆除违建，将堆积的废品全部清理，获法院支持。

判决生效后不久，这件让群众烦心多年的“小事”在检察院持续监督之下得以解决。

自“检护民生”专项活动开展以来，该院守好人民群众“钱袋子”，批捕涉电信网络诈骗嫌疑人90余人；开展高层建筑消防安全隐患专项排查整治监督活动，立案办理相关案件3件，并向相关行政机关制发检察建议，督促有关部门依法整改，目前已整改到位；食品药品领域公益诉讼立案2件，制发检察建议2件，守护食药领域安全，刑事附带民事公益诉讼案件起诉1件，助力生态环境安全。

个案精办护民安

输入指令，一键搜索，全区2300多家相关企业名单及开具发票信息自动与目标数据相匹配，相关线索的信息跃然屏幕……这是该院研发的危险化学品领域数字监督模型，其灵感来自该院办理的一起非法经营案。

涉案企业在没有取得危险化学品经营许可证的情况下，非法运输、销售一种叫三氟乙酸的危险化学品。在审查证据时，承办检察官发现，该企业曾因运输三氟乙酸被外地交通运输管理部门查处，且其缴纳增值税时货物名称均如实填报为三氟乙酸，但因不同单位之间的信息壁垒，导致该企业的违法行为长期未被发现。

如果将企业危险化学品经营许可、危险化学品名录、发票等信息壁垒打破，是否能发现危化品领域安全生产隐患？承办检察官将想法向该院数字检察专班进行了汇报，数字检察专班高度重视，在承办检察官全程参与下，构建了危化品领域数字监督模型。在模型调试阶段，仅从当地23家企业相关数据的碰撞中就发现问题线索3条，其中一家在人口密集处非法经营储存十余吨甲醇，一旦爆炸后果不堪设想。

该检察院将问题线索移交区应急管理局处理，并依法向其制发检察建议，建议该局加大对危化品领域安全生产的监管力度，全面消除安全隐患。该院同步向当地党委作了专题报告，该区召开府检联动联席会，成立由检察院、应急管理局等单位组成的专班，在全区范围内开展“危险化学品经营运输安全专项整治行动”，利用大数据监督模型对2300多家企业进行排查，发现问题线索20余条，从源头上防范危化品领域安全生产事故发生，帮群众消除了潜在的安全隐患。

从个案办理到类案监督再到溯源治理，不断延长办案链条，深挖个案产生的根源，力争办理一案、治理一片，已经成为该院员额检察官高质效办理案件的共识和行动自觉。

异地上门听证，化解矛盾纠纷。资料图

一案“多”办纾民困

法律不是冰冷的逻辑，任何一起案件的办理都是一场法理情交融的奔赴，在这场奔赴里，除了有检察机关，也有社会各界多方参与，携手共进。

为了更好地对涉案困难群体进行救助，该院同区民政、妇联等单位会签了《涉案困难群体多元救助支持协作办法》，通过建立联席会议制度、线索共享等，明确救助范围和重点，强化司法救助、社会救助等综合配套救助措施运用，确保对进入检察办案环节的困难当事人及其近亲属提供从物质救济到心理、技能救济的全方位的支持，而联结起司法救助和社会救助的枢纽，就是该院牵头设立的困难群体服务窗口——“暖阳工作站”。

该院围绕解决农民工讨薪这一民生大事，创新探索府检联动同频共振、检法联动同题共答、检群联动同向发力的“三联”工作法，在行政层面、司法层面和社会层面凝聚化解农民工劳动报酬纠纷，共帮助400余名农民工解决工资款580万余元。该工作法被评为“全省坚持和发展新时代‘枫桥经验’深化‘三零’创建工作先进典型”，该做法被最高检、省人民检察院推广。

为更好保护妇女儿童权益，该院在立足案件办理，综合运用公开听证、司法救助等手段的同时，加大同妇联的沟通协作力度，推动一些难题的解决，确保妇女儿童权益不受侵害。该院在12309检察服务大厅，设置“妇女儿童权益保护”专门接待窗口，对涉妇女儿童权益信访诉求优先接待、优先移送、优先办理。设置了妇女儿童权益保障的工作专区，用于涉妇女儿童权益案件的研讨、一站式办理，对涉案妇女儿童开展法律咨询、心理援助等；联合区妇联成立了“关注困难妇女群体加强专项司法救助”领导小组，建立妇女儿童权益公益诉讼配合协作机制。

民生无小事，枝叶总关情。纾民困、解民忧、暖民心、护民生，新乡市凤泉区检察一直在行动。