探索文物艺术产业制度集成创新范例

本文转自：三亚日报

三亚中央商务区管理局文化旅游部招商主任杨慧宁：

探索文物艺术产业制度集成创新范例

杨慧宁（右）与企业相关负责人沟通对接。

本报记者 刘佳

今年以来，三亚中央商务区管理局铆足劲让项目“动”起来，招商“跑”起来，发展势头“热”起来，奋力冲刺招商引资一季度“开门红”。

连日来，三亚中央商务区管理局文化旅游部招商主任杨慧宁和同事们积极对接国内文物艺术品交易头部企业，通过政策解读、答疑解惑帮助企业尽快落地。

作为一名“新三亚人”，10年的生活经历让杨慧宁对这片热土产生了深厚的感情，她把三亚视为“第二故乡”。2021年，杨慧宁加入三亚中央商务区管理局下属平台公司——海南国际游艇交易有限公司，2023年起，因工作需要来到了三亚中央商务区管理局文化旅游部，主要负责文物艺术产业研究及文旅招商工作。每天杨慧宁都要与企业打交道，仅今年过年前后，她和同事们先后接待了20余家企业。

“在对接企业的过程中，企业最关心、咨询最多的还是政策细则，大家普遍关注的是在自贸港政策的大背景下，文物艺术品产业的政策是怎样的，甚至是具体到详细品类的政策。”杨慧宁说，耐心细致地为企业做好政策解读，企业落户后跟进落实奖补兑现，为园区企业实现展业牵线搭桥等都是招商人的工作范畴。其中，最具挑战的就是寻求制度的创新。

杨慧宁告诉记者，探索制度创新的路径不是凭空想象，需要深入一线、结合实际，倾听企业所需，在遵守国家法律法规的前提下，充分借鉴国际先进经验，才有可能推动制度集成创新。

今年全国两会上的政府工作报告提出，深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。这无疑给像杨慧宁一样的自贸港建设者增添了信心。

“听到这个消息我的第一感觉就是振奋！接下来我们要大胆试、大胆闯，把一项项制度集成创新的设想走通，形成经验。”杨慧宁说。

翻看近年政府工作报告，海南自贸港多次被提及，从“探索”建设到“加快”建设，紧迫感日渐增强；由“重大举措陆续推出”到推出“新举措”再到“稳步推进”，可以感受到自贸港政策的密集落地，以及自贸港建设的蹄疾步稳；而今年的政府工作报告赋予海南自贸港“更多自主权”，表明自贸港的建设将向纵深迈进。

如今的中国海南国际文物艺术品交易中心、海南国际文化交流中心项目建设如火如荼。随着硬件设施的加速推进，文物艺术品产业发展的“软实力”也在不断升级。今年，中央商务区管理局文化旅游部将重点推进文物艺术产业招商工作，全力创新打造全球文物艺术品流通平台，谋划设立文化艺术产业孵化中心。

“今年，我们争取再添‘首单’！”在杨慧宁看来，作为自贸港文旅产业招商人应将工作与政策相结合，通过业务先行探索文物艺术品产业发展路径，从实践中找到业务堵点，努力把自贸港政策转化为一个个投资项目落地，让海南文化艺术品交易逐步繁荣起来。