湖南浏阳:城企联动普惠养老项目 让老年人老有所养

本文转自：人民网-湖南频道

“这里环境好、服务好，离家近又实惠!”不久前，88岁的李奶奶住进了位于湖南省浏阳市集里街道交通巷的集里银杏养护院，这里的软硬件让她很满意。

这里原是一处闲置的资产，通过资产盘活，成为了市民家门口的养老院。2020年，浏阳联手湖南省银心健康养老服务有限公司、浏阳万众和怡家养老服务中心，打造了两个城企联动普惠养老项目。随着项目的陆续完成，已有百余名老人享受到方便与实惠。待两个项目今年6月全部完工，浏阳将新增普惠养老床位910张。

城企合作，普惠养老服务床位来了

随着老龄化快速发展和居民生活水平提高，多层次、多样化的养老需求日益凸显。

2019年，国家发改委、民政部、卫健委共同印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式，为广大普通老年人提供价格合理、方便可及的普惠养老服务。

2020年，市人民政府与湖南省银心健康养老服务有限公司、浏阳万众和怡家养老服务中心签订《城企联动普惠养老专项行动战略合作协议书》，探索并开启了以“政府支持、社会运营、合理定价”为遵循的养老服务新模式。

近日，在位于金沙南路的银杏康复护理院（荷花分院）项目现场，此前因原七医院搬迁而空置的建筑，已经变了模样，施工人员正在室内进行装饰装修。据了解，建筑内部还铺排了供暖设施，启用后将成为浏阳首家集中供暖的养老机构。

“项目已完成95%以上的工程量，一个月左右即可全部完工。”湖南省银心健康养老服务有限公司负责人杨玲介绍。

2021年11月，湖南省银心健康养老服务有限公司成功申报浏阳市银杏康养骨干网建设（一期）项目，共有4个子项目，总建筑面积15990平方米，将新建普惠养老床位560张。其中3个子项已于去年下半年完工并进入试营业，可提供普惠养老床位260张，最后一个项目——银杏康复护理院（荷花分院）如今也进入了收尾阶段。

在淮川街道复兴南路城东保障房小区，一处闲置的商业用房也悄然变成了养老服务中心。1—4层的宽阔空间内，一阵阵施工声传来，施工人员正紧抓进度，进行地面、墙面的装饰装修。

这里是浏阳万众和怡家养老服务中心的二期建设项目。负责人何宜褰介绍，装修阶段的工程量已完成50%，6月底将结束建设、投入使用，“二期工程可提供普惠养老床位172个，加上一期工程的178个，共提供普惠床位350个。”

暖心服务，项目稳步推进

“与政府合作，获得项目资金支持，让我们公司的发展迈上了快车道。”杨玲说，“银杏养老”品牌最早创立于2006年，历经十多年的发展，已在浏阳有多家养老服务机构。随着老龄化进程加快、人民生活水平的日益提升，公司急需进行现代化改造。

“项目定位为普惠养老，这也意味着我们将进一步提升服务，针对失能失智等特殊养老群体提供更加专业化的服务，让他们‘老有所护’。”杨玲表示，得益于项目的开展，公司如今新增了4个养老服务点，且分布于各片区，“我们致力于打造家门口的养老中心，现在公司在城区和乡村均有设点，将让养老更便捷。”

项目的稳步推进，离不开浏阳暖心的营商服务。“从项目申请到落地，我们获得了各个部门提供的帮助。”杨玲说，特别是银杏康复护理院（荷花分院）项目点施工过程中，因原七医院旧址设计单位已不存在，且原室内建筑结构图纸丢失，带来了一系列困难，“是市民政局工作人员的积极协调，才让项目得以顺利推进。”

“项目建设之初，我们在市民政局的组织下去到各地进行了学习交流。筹备时，市民政局还帮忙出点子、做指导。尤其去年下半年，在二期工程选址的调整上，市民政局更是给了我们很多帮助。”何宜褰介绍，浏阳万众和怡家养老服务中心项目一期位于永和镇，2021年1月开始运营。二期工程原定于永和镇，但在实际运营中，公司根据服务对象及市场调研情况，决定在城区建分院，形成城乡结合双向养老模式。

“当时时间很紧，市民政局积极对接浏发集团、住建局、国资中心等相关部门，得到了各部门的大力支持，让我们半个月内就完成了租赁事宜，还获得了降低房屋租金、免装修期间房屋租金等众多实实在在的优惠。”何宜褰说。

“城企联动普惠养老项目是积极应对人口老龄化的严峻形势、全面加快养老服务业发展、切实满足老年人养老服务需求的重点民生项目。我们有责任也有义务全力做好各项工作，为项目顺利推进保驾护航。”市民政局负责人表示，如今，市内两个城企联动普惠养老项目即将全面投入运营，将为老年人提供生活照料、文化娱乐、康复理疗、医疗卫生等综合服务，“我们有信心把养老服务体系建设得更好。”（莫瑜）