董毅敏：乡村企业也能顺利上市

董毅敏（左一）与开发部员工讨论产品细节。 本报记者 叶剑锋 摄

从天台县城出发，前往平桥镇下曹村，穿过横跨始丰溪的蓝天大桥，就能直达上市公司浙江大自然户外用品股份有限公司。“一位欧洲客商时隔3年来走访，从这个桥上一过来，他就一下子傻了，三年没来，企业脱胎换骨了，直呼中国速度厉害。”走在厂区里，一边是忙碌的生产车间，一边是有序建设的新厂房，公司副总经理董毅敏高兴地和记者说起了去年通车的蓝天大桥，不仅造型漂亮，还缓解了企业集装箱货车运输以及上千名员工上下班出行拥堵。

22年前，28岁的董毅敏从台州一家产值上亿元的企业离职，来到天台乡村。当时的大自然公司一年销售额不到1800万元，到了2022年销售额高达近10亿元，这是当初的他想都不敢想的。

在浙江工作期间，习近平同志曾结合浙江的改革实践指出，要努力建设服务型政府、法治政府、有限政府。“八八战略”实施以来，全省各地掀起了一股为企业优化营商环境的风潮，山区县天台敢闯敢试，紧跟步伐，全县机关干部开展机关效能建设，倾力打造服务型政府。2012年当地建立了企业服务直通车机制，提供产证办理、项目审批、企业融资等组团服务。2016年，天台县挂牌成立全省首个县级行政审批局，进入“一枚印章管审批”的新时代。

在这样的服务环境下，大自然公司发展进入了更快的车道。TPU防水箱包车间建成投产，公司跨入户外运动箱包领域；在上海成立子公司，并设立户外用品研发中心；企业新厂房扩建，屋顶铺设光伏，创成国家绿色工厂……大自然公司潜心专注于运动、户外用品研发、生产。时至今日，该公司已成为户外运动行业知名的充气床垫、户外箱包供应商，向全球40多个国家200多个品牌供应产品。

作为户外用品公司的一员，董毅敏也热爱户外运动，虽年过半百，比同龄人更显年轻。“我还是天台山户外运动俱乐部的创始人之一，但这几年太忙了，实在没时间去露营。”董毅敏笑说，企业越来越大，个人时间就越来越少。

随着规模不断扩大，公司也曾遇到过瓶颈。从2010年左右开始，市场增长幅度受限。“由于用地紧张，我们的产能就上不去。”董毅敏说，当时政府建议企业开展零地技改项目，腾出发展空间，将部分仓库及老旧厂房更新为六层新厂房，产能得到一定提升。

但很快，生产线又满负荷运转。从2015年开始，县领导数次上门鼓励企业上市，建议通过募投项目扩大企业。其实早在2012年，天台就在全县开始推动更多企业上市。直到2017年，在春节聚餐时，大自然公司所有管理层坐在一起商讨，终于下定决心上市，并交由董毅敏牵头。

在天台，企业上市氛围日渐浓厚。政府不定期组织高质量发展“英雄汇”，邀请上市企业分享经验，拟上市企业、规上企业提出问题，县领导直面问题解决问题。“沙龙活动氛围很轻松。我们正筹备上市，就带了一肚子问题过去。”董毅敏说，天台还营造了一个良好的上市生态，只要有企业想上市，其他上市公司“绝不藏私”，“天台10家上市公司有各种群，我们就在群里交流、分享。大家都没有私心。”

企业有决心，政府有行动。“政府效率特别高，2017年谋划上市，2018年完成股改和占地145亩的募投项目土地出让合同签订，并如期开工。”董毅敏高兴地说，有了募投用地以后，产能扩大，业务突飞猛进，“19至21年三年，每年的净利润都有百分之三四十的增长。”

但上市之路千头万绪、纷繁复杂。企业在1992年成立之初，为了经营便利，便挂靠政府戴上“红帽子”，成了乡办企业。随着浙江对民营经济的开放包容，公司早已“摘帽”。然而，在上市工作中，这些“陈年旧事”都再次被提及。“要梳理历史沿革，证明企业是民营企业，就需要找20多年前的经办人，他们有的过世了，有的退休了。”董毅敏回忆，拟上市企业有困难，政府都会第一时间上门服务，“金融办、直通办和我们分享其他上市公司的解决方法，带着我们找乡镇、查档案，走访老干部，一个个找出来梳理，当时我特别感动。”

董毅敏说，这是整个上市过程的起点，也是非常重要的节点。

“这个事情真的有点紧张，到了周一必须拿到这个证明资料。”更令人措手不及的是，在一个周五，董毅敏收到预审员的反馈，企业要给出“戴帽”期间没有享受过税收优惠的证明，“我立马联系税务部门，他们周末加班帮我查资料，翻老档案，询问老领导，让我们周一及时把材料上交了。”

从启动上市工作起，一直到成功上市3年多时间里，大自然公司上交了数十份合规材料，涉及工商、公安、环保、住建、税务、国土等十几个部门。“政府部门都很负责任，不推诿扯皮，愿意担责。”董毅敏说，当时中介机构还和他感慨道：浙江政府服务真好，在其他省份的一家拟上市公司，谋划上市更早，但由于各类材料开具难，上市一拖再拖。

天台历届县委、县政府都以推动企业上市为重点工作，为了更好地服务企业，在2017年将企业服务直通车机制升级为“企业直通服务平台”，从线下服务提升为线上线下服务。该平台主动上门服务，分类精准指导，以多种方式缓解企业竣工验收慢、审批难、产证办理难等问题；派驻406名驻企专员跟踪服务，开展跨部门协作，多渠道办理业务。

2021年5月6日，是每个大自然公司员工都铭记的日子——浙江大自然户外用品股份有限公司正式在上交所主板挂牌上市，天台第9家上市公司诞生。“我们都很激动，那不仅是经济上的回报，更多的是觉得自己在努力以后，有了很大的收获。”董毅敏高兴地说，“我们特意邀请了一对已经合作20多年的供应商夫妇到场见证。他们热泪盈眶，十分替我们开心，看着一个从乡村里走出来的企业，一点点做大，一直坚定地做一件事。”

上市之后，企业铆足马力忙生产。“我们这样一个在乡下的民营企业，1500余名员工都来自乡村，能够上市，实在不容易。”董毅敏感慨，“如今政府的好服务，让我们能心无旁骛专注发展。”