构筑温馨港湾 收获稳稳幸福

本文转自：忻州日报

构筑温馨港湾 收获稳稳幸福

——繁峙县聚宝新区社区铺就易地搬迁群众的幸福路

本报记者 王 晟

繁峙县聚宝新区社区成立于2018年6月，下辖13个小区，住宅楼107栋，现有社区居民5862户9744人。社区生活设施齐全、服务功能完善，是全县规模最大、人数最多的移民安置点。“十四五”期间，易地搬迁的工作重心转为后续扶持，聚宝新区社区以高质量社区治理为抓手，通过“四坚持四强化”创新推行“党建引领、一网统筹、多元共治、服务提升”社区治理工作路径，用心用情写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，促进搬迁群众实现从“搬得出”到“稳得住”“能致富”的质变。

坚持“党建引领”为纲，强化全方位组织领导

社区治理和后续帮扶，党的领导是纲和魂。一是加强党员队伍建设，夯实基层党建基础。目前社区党群服务中心在册党员86名，2021年换届后，班子成员大专以上学历由原来60%上升到100%，平均年龄由原来的42岁降低到31岁，党员干部素养进一步提升。二是创新“四联三共”机制，凝聚社区发展合力。成立聚宝新区社区“大党委”，吸收15个单位和3名物业负责人，通过党员联管、活动联办、资源联用、服务联动、保障联筹等“五联”机制，推动实现党务共商、事务共管、难题共解。三是构建纵向党建体系，绘就社区治理“同心圆”。完善“社区大党委—网格党支部—片区党小组—党员中心户”的四级网格化纵向党建体系，将党的领导始终贯穿到社区治理和后续帮扶全过程。

坚持“一网统筹”为基，强化全链条治理跟进

社区治理和后续帮扶，工作力量和工作体系是基础。一是“一网多能”抓整合。将原有综治网、安全网、疫情防控网等各类职责融入网格职能中，在辖区内科学划分16个网格。二是“一长多员”强功能。在每个网格上设立网格党支部，支部书记由党总支成员或党员骨干担任，兼任网格长，选强配优16名网格员。三是“五链闭环”快响应。建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈“五链闭环”工作机制，确保第一时间发现、第一时间处置。四是数字平台展功能。通过打造社区智慧平台，居民可利用手机小程序办理相关业务，也可以反馈相关事件，网格员收到后第一时间处理。

坚持“多元共治”为要，强化全覆盖共建共享

社区治理和后续帮扶，治理效能和权益保障是重点。党群服务中心采取“5+N”治理模式，以“社区党群服务中心、共治单位、社会组织、专业社工、社区居民”五类多元主体为重点，依托社区党群服务中心，设立共治议事中心，建立完善居民议事协商制度等机制，推进“三官一顾问”（法官、检察官、警官及法律顾问）进社区，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，开展义诊、免费技能培训等活动92次，总计1200余人次参与。

坚持“服务提升”为本，强化全周期后续帮扶

社区治理和后续帮扶，群众获得感、幸福感是根本。党群服务中心强化对易地搬迁群众的全周期后续帮扶，被评为2022年度全省“就业帮扶好、产业带动好、社区治理好、权益保障好、融入环境好”的“五好社区”。一是强化搬迁后扶。围绕“人、地、树、房”等方面，梳理明确搬迁群众应享有的迁出地8项权益、迁入地15项权益，厘清保障边界和范围，确保后续保障全覆盖。建立“一户一档一策”，实行社区工作人员包保制，每月至少开展一次防返贫动态监测。二是强化“两业”保障。贯通“产业+就业”，引进建成骏凯皮具等4个大型就业帮扶车间，提供650余个就业岗位，人均工资2500元左右。三是提升公共服务。构建“居委会—物业公司—业主委员会”三位一体管理机制，开展“下网格寻需求、下小区寻不足、下物业寻漏洞”活动。四是提升文化内涵。建立社区居民文明公约，成立戏迷演唱团、红白理事会、心理辅导协会、志愿者服务队，开展“文明家庭”“星级文明户”等评选活动。五是深化融入提升。建立以党组织为核心、居委会为主体、群团自治组织为辅助、物业管理为补充的服务架构，成立社区矛调小组，实现政府与居民之间更为畅通的互动，让邻里不再陌生、社区更有温度。

整洁的楼栋、宽敞的道路，以及就业帮扶车间、党群服务中心……如今聚宝新区社区的欣欣向荣，成为繁峙县易地搬迁后续扶持工作稳步推进的生动注脚。下一步，该社区将持续完善党建引领网格治理机制，不断丰富治理形式和内涵，在自治、法治、德治融合上下功夫，在共建、共治、共享互通上求突破，培育党建引领“新动能”，打造社区治理“升级版”，全方位提升社区基层治理水平。