赣州：实干促发展 绘就振兴新画卷

本文转自：人民公安报

□本报记者 曾芳洲 通讯员 黄传钢 吴 青

赣南大地上，广大公安民警穿行在项目工地，活跃在园区企业，服务发展，守护平安。

近年来，江西省赣州市公安局扎根红色沃土，聚焦主责主业，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，绘就革命老区高质量发展新画卷。

“作为红土圣地公安机关，要聚焦‘走在前、勇争先、善作为’的目标要求，护航振兴发展，守护百姓安宁，以高水平安全保障高质量发展。”赣州市政府党组成员、市公安局党委书记叶新表示。

改革惠民有温度 让服务本色更浓

“办证速度真快！”1月8日上午，群众张先生从民警手中接过新制作的身份证后连声称赞。

1月7日下午，心急如焚的张先生来到赣州市民综合服务中心公安窗口寻求帮助。原来，张先生从外地刚到赣州，第二天要代表公司参加招投标，在检查招投标所需材料时发现身份证不见了。了解情况后，民警开辟绿色通道，不到1天就帮助张先生制作好身份证，助其顺利参加招投标。

据介绍，群众在家门口就可以申领制作居民身份证，办证时限缩短3至5个工作日，每年惠及60万至80万人。赣州市公安局在提速办证的同时，还为群众提供免费邮寄服务，让群众省钱省力更省心。

聚焦群众和企业办事办证的“堵点”“难点”“痛点”问题，赣州市公安局在户籍、出入境、交管等方面推出便民惠企措施142项，下放权限68项，53项业务缩时提速。同时，创新推出“一件事一次办”集成改革，推进容缺办理，精简办事办证材料，拓展电子证照使用场景，真正让数据多跑路、群众少跑腿。

赣州市公安局创新建立民宿业“党政扶持、部门指导、业主自治、良性发展”管理服务新模式，实现“二维码扫一扫、吃住安排好”，让民宿入住登记更加便捷。同时，利用“赣服通”“交管12123”等服务平台，让群众足不出户就能办成事。

护企安商有力度 让发展成色更足

2023年7月，赣州一家企业需要紧急派员赴国外为客户维修故障机器，可技术人员没有护照。了解企业遇到的困难后，民警帮助协调办理，几天后，该企业的3名技术人员顺利拿到护照。

赣州市公安局出入境管理处在市县两级公安出入境窗口均开设助企服务专窗、设立助企民警，点对点为企业排忧解难。

项目推进到哪里，警务保障就跟进到哪里。对此，赣州发电设备成套制造有限公司负责人朱益广感触颇深：“市公安局不仅将惠企政策精准送达企业，还常常为我们解决生产经营和安全防范方面的问题。”

赣州经济技术开发区重点项目建设期间，赣州市公安局开发区分局主动协调、超前服务，持续加大对生产的安全监管和对周边区域的巡逻力度，对破坏工程建设、扰乱施工秩序的违法犯罪活动，坚持露头就打。依托“云端”打击模式，连续组织开展“昆仑2023”等专项行动，严打串通投标、非法集资、涉税、侵犯知识产权等违法犯罪。2023年，破获经济犯罪案件301起，挽损1.82亿元。

良好的发展环境引来客商纷纷落户。仅2023年，赣州经济技术开发区就签约项目201个，其中100亿元以上项目6个。

创新治理有深度 让平安底色更亮

“你们做了多年邻居，彼此都没留电话，说明沟通太少了，万一有个急事，想找人搭把手都找不到……”近日，赣州市公安局章贡分局南外派出所“老师傅调解室”调解员、退休民警陈敬东通过说理讲情，成功化解了一起矛盾纠纷。

像陈敬东这样的调解志愿者还有很多，他们活跃在赣州各地。赣州市公安局在矛盾纠纷排查化解中，灵活运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，组织发动社会力量参与调处，避免矛盾进一步激化。

赣州市公安局创新基层治理，深化矛盾纠纷排查化解、道路交通安全风险隐患排查治理、校园及周边安全治理三大专项行动，全力推动公共安全治理模式向事前预防转型，实现从被动保平安向主动创平安转变。2023年共排查化解矛盾纠纷4.98万起，化解率达98.4%；对排查出来的1229处道路交通安全隐患实行挂牌督办，已整改1181处。

赣州市公安局坚持警务随着警情转，启动大巡控警务机制，进一步创新巡逻勤务模式。根据发案走势、规律特点，赣州市公安局在重点时段、地段采取设卡盘查、蹲点守候等多种形式，切实提高街面路面见警率、管事率。2023年，赣州全市刑事警情、治安警情同比分别下降5.4%、6.8%。

赣州市公安局建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，创新打造合成作战中心、全民反诈中心、智能指挥调度平台，在派出所推行视频信息化建设，实施预警预测、精准打击，有效提升公安战斗力。