城市公交要“多条腿”走路

本文转自：鄂州日报

打开手机网约一辆公交车，正在成为一种出行新时尚——据央视财经报道，前不久，江苏无锡推出动态公交和响应式停靠公交服务，花上3元钱便可享受定制服务，试点运行以来，市民反馈积极。

所谓“动态公交”，其实就相当于公交版的网约车。市民用手机打开相应的服务页面，即可在线预约叫车，公交车和网约车的优势实现了互补：一方面，作为一种基本公共服务，公交性价比更高，尤其在相对偏远的地带，可缓解“骑车累、打车贵”的痛点；另一方面，网约公交车灵活机动，不必逢站必停，主打的就是“点对点”接送，真正实现“随叫随到”。

网约公交车并非新事物，多年前就有类似尝试。如今重新讨论起这个话题，有着一个不容忽视的背景。有数据显示，2014年至2019年，坐公交车的人每年都在减少，客运量平均每年自然流失2．41%。今年以来，河南商丘、河北保定等地相继出现公交系统停摆，寻找破局之道势在必行：当出行选择变得多元化，在部分地区公交车已不占交通主体地位，如何寻找新定位、新角色？网约公交车或许提供了一个思路。

可能有人会问，这种模式会不会叫好不叫座，反而造成了浪费？在笔者看来，未免太过悲观。一来，当预约量较多，后台可以生成最优路线，进入服务闲期，车辆也可以停在人流相对密集的地点等候，减少空效行驶；二来，尽管乘车需求相对分散，但通过精准有效的整合，有望发挥规模效应，摊薄运营成本，毕竟，网约公交车的客源往往比较稳定；事实上，它在缓解拥堵、节能减排等方面的作用，也是另一种意义上的“降本”。

放眼全国各地，针对不同客群、区域的公交发展“新路径”，正在多点开花：广东东莞等地推出“公交婚车订制”服务，被赞“既时尚又低碳”；山东滨州的“公交＋”不断“玩”出新花样，非急救转运服务、农村客货邮融合可圈可点；浙江宁波公交集团开通“地铁一到，公交即发”模式的接驳线……在票价难以覆盖成本、服务吸引力不足的情况下，企业也需重新审视自身，克服“补贴依赖症”，增强“造血”功能。

这也就要求，对公交车运营主体的管理同样需要张弛有度，赋予足够的创新空间。前不久，交通运输部等九部门发布《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，明确提出“支持城市公共汽电车企业充分利用运力资源，开通通勤、通学、就医等定制公交线路”“优化定制公交管理流程，提高办理效率”等举措，为城市公交服务的提质增效健全了政策基础，明确了发展方向。

公交优先，是“保基本保民生”的应有之义。在坚持这一共识之余，部分城市的公交行业要摆脱经营窘境、驶向更广阔的未来，不妨学会多条腿走路。