优惠政策落地见效 7月中小企业发展指数继续回升

光明网讯 中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。据中国中小企业协会，7月中小企业发展指数（SMEDI）为89.3，比6月上升0.2点，已连续两个月回升，且高于2022年同期1个百分点。呈现出积极向上的发展态势。

中国中小企业协会相关负责人分析称，“中小企业中90%以上是民营企业，随着支持民营经济和民间投资各项政策措施密集出台，中小企业信心逐步回暖。”近年来，我国促进中小企业发展的体制机制不断完善，政策支持力度日益增强，中小企业发展的信心和决心更加坚定。

2023年7月10日，江西瑞昌某LED光电半导体器件公司，工人在智能生产线上赶制订单。近年来，公司全力打造智能化车间，生产过程实行数字化、智能化，全面提高生产效率和管理水平。(魏东升摄/光明图片)

工业、信息传输计算机服务软件业发展势头强劲——

7月份，8个分行业指数6升2降，工业、交通运输邮政仓储业、房地产业、社会服务业、信息传输计算机服务软件业和住宿餐饮业指数分别比上月上升0.2、0.2、0.3、0.3、0.1和0.2点，建筑业和批发零售业指数下降0.1点。

工业是国民经济发展的主导产业。数据显示，中小企业发展指数的工业指数已连续两月增长，6月份环比上升0.3个百分点，7月份环比上升0.2个百分点，保持稳定增长势头。目前，工业生产和国内需求同步上升，其中，生产指数上升0.5点，国内订单指数上升0.3点。国家统计局数据显示，上半年我国工业生产基本平稳，工业增加值同比增长3.7%，拉动经济增长1.2个百分点，其中制造业增加值同比增长3.9%，占GDP的比重为27.8%。工业生产和需求的上升不仅展现了工业发展的良好活力，更显著拉动了经济增长。

随着信息技术的不断发展和普及，信息传输和软件服务业已成为当今社会经济发展的重要支柱之一。中小企业发展指数的信息传输和软件服务业指数已连续两月增长，6月份环比上升0.2个百分点，7月份环比上升0.1个百分点，保持稳定增长势头。今年1-7月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.9%。信息传输、软件和信息技术服务业发展活力不断释放、发展动能持续壮大，有效推动经济增长。

中国中小企业协会的调查显示，国民经济八大行业中，5个行业的国内订单、7个行业的销售量指数都是上升的，随着生产、分配、流通、消费等经济循环逐步畅通，市场预期正在逐步好转。

2023年5月25日，在山东省荣成市石岛管理区海洋预制菜产业园一家金枪鱼加工企业的生产车间内，工人们在生产线上忙碌着，赶制出口国外的金枪鱼罐头订单。(李信君摄/光明图片)

宏观经济感受指数、投入指数升幅最大——

从分项指数来看，8个分项指数5升1平2降。据统计，今年7月份，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、劳动力指数、投入指数分别比上月上升0.4、0.2、0.1、0.2、0.3个百分点。中国中小企业协会秘书长谢极表示，“随着促进民营企业发展系列政策的出台，提振了中小企业发展的信心。反映企业信心的宏观经济感受指数和反映企业投资意愿的投入指数升幅较大，分别上升了0.4点和0.3点，这两个分项指数也是连续两个月上升，成为带动指数上升的主要因素。”

宏观经济感受指数是通过企业家对宏观经济的感受程度，以及对行业总体运行的看法来反映的。该指数已连续两月增长，6月份环比上升0.1个百分点，7月份环比上升0.4个百分点，7月份增幅最大。企业发展信心逐步提高。

宏观有指数，微观有实例。面对“双碳”战略带来的新发展机遇，新能源及新型电力系统领域的高新技术企业四方股份展现出充足的发展信心，董事长高秀环表示，将持续深耕电力系统，积极应对新挑战，跟进新型电力系统新机遇，大力发展新能源发电、储能、工业控制等业务，“为‘双碳’目标及高质量发展持续贡献四方的智慧与力量。”

投入指数是从企业的固定资产投资、科技投入等方面来反映企业的投入状况的。该指数已连续两月增长，6月份环比上升0.4个百分点，7月份环比上升0.3个百分点，反映出企业投资意愿有所增强。

越来越多的中小企业正在主动加大投入，特别是科技方面，加快企业科技创新。日前，工信部会同相关部门启动科技成果赋智、数字化赋能、质量标准品牌赋值中小企业专项行动，打出助力提升中小企业创新能力和核心竞争力的“组合拳”，推动中小企业高质量发展。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，“三赋”专项行动旨在引导和帮助更多的中小企业实现专精特新发展。

2023年5月4日，江苏省连云港市众多工厂、企业铆足干劲，积极投入复工订单生产，车间一片繁忙景象。(王春摄/光明图片)

中小企业开工率明显上升，积极复工达产——

7月份，中小企业开工率有所改善，完全开工的企业占比上升。对样本企业开工率调查显示，7月份，完全开工的企业占43.75%，比上月上升6.90个百分点，升幅达到今年以来第二高位；未开工的占7.80%，下降0.25个百分点。总的来看，中小企业复工达产状况有较大幅度的改善，开工率明显提高。

在成都郫都区，四川金星清洁能源装备集团股份有限公司生产车间中，一条条生产线繁忙有序，工人们加紧生产，确保客户订单按时交付。“这段时间生产比较繁忙，现在车间正在赶制的产品基本都是出口的订单，主要出口到乌兹别克斯坦、刚果（布）、俄罗斯、美国等国家，将集中在8月底9月初交货，今年金星集团市场形势一片大好。”金星集团总裁助理甘新伟讲道。

“随着需求的逐步复苏，企业开工率有了较大的上升。”中国中小企业协会秘书长谢极说。目前，各工业企业正开足马力赶开工、全力以赴抓生产，力争完成全年产值目标。

中小企业的良好发展态势得益于国家出台的一系列优惠政策。近年来，财政部在降低经营成本、支持科技创新、支持融资、鼓励吸纳就业等方面出台了一系列税费优惠政策。日前，财政部、工业和信息化部联合印发《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，2023—2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。财政部税政司副司长魏岩表示，针对中小企业、小微企业推出的一系列优惠政策，“对促进小微企业和个体工商户纾困发展、保障就业和民生、助力经济回升向好发挥了重要作用。”

2023年2月7日，福建省宁德市蕉城区一家汽车零部件生产企业的生产线上一派繁忙。连日来，当地通过政策引导、稳企用工、科技创新、减税降费等多项措施，不断提升企业创新能力，延伸产业链条，推动企业“提质增效”，实现高质量发展。(王旺旺摄/光明图片)

中小企业的良好发展态势也反映出我国经济运行恢复向好的发展态势。多组数据显示，今年以来，我国经济发展不仅在推进量的合理增长上取得新成效，更在质的有效提升上实现新进展。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任闫敏表示，“我国当前的经济增长是有发展质量的增长、有民生保障的增长，展现出抵御冲击、赢得长远发展的潜力和活力。”放眼今年“后半程”，随着经济内生增长动力增强，宏观政策显效发力，我国经济稳步恢复不断迈向高质量发展的态势将进一步巩固。

（来源：光明网）