提升质效惠民利企 让政务服务有温度

本文转自：云南日报

临沧市积极推行四种服务模式——

提升质效惠民利企 让政务服务有温度

春节前，记者走进临沧市（区）政务服务中心，工作人员一次次耐心地指引着，办事群众一个个满意而归，大厅墙上挂满一面面锦旗，处处彰显着融洽与和谐。近年来，临沧市政务服务系统把优化政务服务环境作为推进作风革命、效能革命的重要抓手，积极推行“一站式”“不见面”“自助化”“上门式”服务模式，着力提升质效，惠民利企，让政务服务更有“温度”。

“一站式”服务

群众“最多跑一次”

“工作人员让我按照医疗机构执业登记材料清单准备材料，提交后很快就接到了领证通知。”易先生准备在临翔区开办一家医疗美容诊所，半个月就拿到了备案凭证。罗成英是云南鲲鹏商贸有限公司业务负责人，去年5月，她代表公司来办理营业执照经营范围变更业务，通过“一对一”服务，两天后就完成了变更手续。

在临沧市（区）政务服务中心，400多项事项进驻综合服务窗口，实行一个窗口受理、一名“店小二”帮办、一个闭环机制办理。配备80名综合窗口业务人员，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，协调部门之间按照业务流程闭环联审联办，实行“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，解决企业和群众办事多部门找人、多窗口排队、多次跑路折腾等问题，实现“最多跑一次”“一次办成事”。2023年以来，累计为企业群众办理业务4.1万件。

“不见面”服务

办事“零跑腿”

“不见面”如何实现业务顺畅办理？临沧市明确了医保开户等258个“不见面代办”事项，依托基层便民服务站组建代办人员队伍，适时收集辖区群众和企业诉求及有关资料，统一开展代办业务，让有“温度”的服务触角延伸到社会各个层面，做到不留死角。

在临翔区忙畔街道玉龙社区便民服务站，社区居务监督委员会主任字文兰介绍，服务站设有民政、社保、党员以及公安综合服务等窗口，配置了12名专职代办人员，为居民提供低保、临时救助、退休认证、户籍等综合业务服务。统一收集群众材料后，服务站集中与街道或相关部门对接，并在居民聚集区就近反馈办理完成情况。2023年，共接待服务居民7475人次。

同时，临沧市还对常驻异地工作人员备案、机关事业单位社保关系转接等10项医疗社保类民生事项实行异地代收、代办、代反馈，申请人通过电话委托代办、邮寄材料代办等方式即可办理。

在临沧市（区）政务服务大厅墙壁上，一面写有“高效务实为企纾困解难 真诚热情服务民心所向”字样锦旗格外抢眼。据了解，2023年7月，北京步学教育科技有限公司到临翔区投资办学，因公司总部在北京，临沧市（区）政务服务管理部门就成立工作专班，采取异地代收、代办方式，帮助公司顺利完成了相关注册工作。公司业务代表李女士说：“北京、临沧两地虽然距离数千公里，但丝毫没有影响到帮办、代办人员的工作热情，相信他们将秉承高效务实的服务理念，为更多有需要的人提供服务。”

这仅是“临沧帮办”“临翔帮办”众多办结案例中的一个。2023年以来，临沧市累计为企业群众帮办业务4.1万件，群众满意率高，社会效果好。

“自助化”服务 全天“不打烊”

“以前办理驾照、身份证要到处找照相馆去拍照，如今办证就在这里自助拍照，做到了真正意义上的‘最多跑一次’。”前来办理身份证业务的市民高先生说。

全市政务服务中心设立自助服务设备，整合税务、公安、社保、医保、市场监管等部门自助服务终端，实现204个事项24小时“不打烊”自助服务。截至目前，群众通过自助服务终端提供服务办件18.9万件，办结率100%。

在临沧市（区）政务服务中心，自助复印机、营业执照打印机、政务材料智能存取柜、照相受理一体机、智能签注一体机、智能照相体检机等自助设备一应俱全。依托云南省政务服务平台推行“一网通办”，网上大厅承接、指派政务服务事项11823项，完成率达100%。

“上门式”服务 足不出户办成事

杨德兆是居住在玉龙社区的独居老人，由于不会使用智能手机，社区工作人员李华君就经常上门为老人办理相关业务。“感谢社区工作人员，有他们帮忙，心里更踏实了。”每次，杨德兆都向工作人员表达谢意。

临沧市推出“进家门”服务，设置“移动窗口”，为独居老人、留守儿童、老弱病残孕等特殊群体实行“上门式”帮办服务，由网格巡查员带上移动终端前往居民家中办理业务，再提交后台审核办结，实现“群众找服务”到“服务找群众”。2023年以来，全市对特殊人群上门开展医疗保险参保登记等106个事项帮办服务6534件次，对最低生活保障对象认定等258个事项就近代办服务1.2万件次。

临沧市政务服务管理局牢牢把握政务服务是政府服务的“总客服”、为民服务的“主窗口”、为企办事的“店小二”的工作定位，提升效能，利企惠民，让政务服务更显“温度”。2023年，全市各级政务（便民）服务中心累计受理办件300.3万件，按时办结300.19万件，办结率为99.95%，其中即办件办结275.5万件，共有95.2万人参与窗口满意度测评，满意率为100%。

本报记者 李春林

见习记者 李铁成 李彤 隋鑫

基层说

我们公司之前在外地办理招标项目时，流程非常繁琐。由于临沧市推行“不见面”服务，我们只需登录平台上传附件，如果出现错误对照修改后重新上传，大约半个工作日就能完成审核工作，节省了很多精力和时间，也能专注于做好项目。

——云南建海招标咨询有限公司项目经理 刘金山

初到临沧，我们就受到了“临沧帮办”工作人员的热情接待。对公司开展的项目，他们提供“参谋式、伙伴式、一站式”帮办服务，使项目快速落地，也让我们在临沧发展很有信心。

——北京步学教育科技有限公司工作人员 李婷

临沧市的政务服务态度好、效率高。我在提交电子版材料时出现错误，工作人员主动帮修改；忘带身份证复印件，又主动帮复印，手续很快就办完了，我就跑了一次政务大厅，真心为他们点赞。

——临沧市临翔区章驮中心卫生院医生 严志凤

短评

政务服务如何向纵深推进，临沧市政务服务管理局给出了自己的解答：积极推进四种服务模式，实现“最多跑一次”。依托基层便民服务站组建代办人员队伍，通过信息化、闭环型的服务模式，将便民利民的触角向基层延伸，并通过“异地帮办”“跨省通办”等方式，不断延展政务服务的覆盖面。提升政务服务效能，是对无法到场的体谅，更是对基层群众的殷殷关切。