威县房屋市政工程建设“拿地即开工”

本文转自：河北日报

威县房屋市政工程建设“拿地即开工”

政府投资项目、社会投资项目审批服务用时平均缩短了54%和58%

河北日报讯（记者黄清标 通讯员赵国华）雨水管网改造项目从立项到施工仅用了54天，比以往同类项目减少用时182天；嵘城·玖玺台住宅小区三期项目从立项到施工仅用了37天，比往年同类项目减少用时113天。这是去年威县将“拿地即开工”改革从企业投资项目拓展至房屋市政工程建设领域带来的变化。据统计，自改革正式实施以来，政府投资项目、社会投资项目审批服务用时平均缩短了54%和58%。

近年来，威县扎实推进全省企业投资项目承诺制改革试点，工业项目率先实现“拿地即开工”，做法在邢台市全面复制推广。为进一步提升改革质效，解决房屋建筑和市政工程项目审批流程长、环节多等问题，该县在征得省相关部门支持基础上，在省内领先出台《工程建设项目“拿地即开工”“服务在事中”“交房即拿证”实施方案》。

该县成立工作专班，建立代办队伍全程帮办代办，实施联合勘验，做到联合检查是常态，单独检查是例外。围绕项目策划生成、方案审查、标准地供应、带方案出让等，实施一表申请、一窗办理、多测合一、多证合一、多证联发。

优化审批，提升效能。威县对非必须公开招标的社会投资类项目，取消工程造价、直接发包备案环节，企业可自主选择具备相应资质的施工单位签施工合同。建设工程安全生产监督、质量监督、人防质量监督手续实行告知承诺制管理，企业提供承诺材料即可。允许项目单位分阶段申领“基坑支护和土方开挖”和主体工程施工许可。具备审查通过规划设计方案、取得建设用地使用权出让合同或划拨决定书，尚未完成全套施工图及图纸审查的项目，可通过告知承诺制方式申领“基坑支护和土方开挖”施工许可，提前进行地基与基础工程建设，具备条件后再办理主体工程施工许可。此举让项目提前31天开工，去年，该县新开工项目同比增长280%。

联动服务，利企惠企。项目开工前，相关部门一次性告知各环节节点需核验内容，就检查内容交底。按照“无事不扰、无时不在”的原则，相关部门实施联合监督检查服务机制。县域范围内的工业项目由开发区管委会统一实施“一枚印章管验收”，其他项目由住建部门牵头联合验收。按照“信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的原则，对项目涉及7部门8个事项实行联合验收，实现申报信息统一推送、验收流程集中管控、验收意见限时反馈、验收成果自动生成，统一出具联合验收意见书作为联合验收合格的统一确认文件，同步办理建设工程竣工验收备案，两日内办理首次不动产权登记，实现“交房即拿证”。去年，该县完成联合验收项目15个。