袁州实现项目全生命周期“码”上服务

本文转自：人民日报客户端

汤小瑜

“扫描项目一码通后，就清晰地知晓了办理人防工程审批手续的时间、地点、要求和办理时长，非常简便。项目还需经历哪些环节，哪些流程可以实现联审联批等，都一目了然，方便我们提前做好准备，统筹申报时间。”江西光声国际制药有限公司原料药上生产项目负责人宋青云说。

近年来，不少企业家反映，有的引资单位在招商阶段，往往非常积极主动、服务周到，项目签约成功后就“热情减退”；有的部门单位没有很好落实“一次告知”制度；有些能同步进行的“联审联批”环节也没有单位统筹牵头，导致企业“来回跑”“多次跑”的现象屡见不鲜，项目建设周期大大拉长，制约了产业升级和经济发展。

为进一步优化营商环境，提高企业办事便利度和满意度，今年以来，袁州区深化数字政府能力建设，不断扩充全区政务服务“数字矩阵”，先后推出“项目一码通”“就业一码通”“彩虹便税贴”等“码”上办服务应用，推动行政审批高效化、企业申报便捷化、政务服务标准化，变“企业跑腿”为“信息跑路”、变“被动服务”为“主动服务”，以数字赋能营商环境持续优化升级。

该区从项目服务协同发力、要素信息分类集成、动态管理帮代办全面铺开，成立4个工作专班专项推动项目落地建设。并由区营商环境服务中心联合工作专班，多次召开专项座谈会，协调发改、自然资源、生态环境、应急管理等16家具有审批职能单位，对项目审批环节全面梳理。同时，以项目审批周期为轴线，按照项目签约—土地平整、土地平整—项目开工、项目开工—项目竣工三个阶段，细化梳理项目全生命周期服务流程，制作形成“项目一码通”，以“二维码”的形式分类集成各事项服务指南、申请材料、网办渠道等要素，形成覆盖所有投资项目联审联批的“一码通”工作规范。目前，涉及项目建设的55个审批服务事项纳入“项目一码通”，其中36个事项实现联审联批，节省办事时间最高可达113个工作日，有效解决项目审批手续中“政策不清、流程不明、多头询问、重复反馈、效率不高”等堵点问题。

“项目一码通贯穿企业登记至竣工投产，把各部门繁琐的办理步骤、复杂的前置要件、重要的填报事项进行整合加工，以可视化、图表化等多种形式，让审批服务链条、路径一目了然，为审批部门办理审批事项、办事企业申报审批业务提供双向同一标准。”袁州区营商环境服务中心副主任谭刚表示。

此外，该区对所有已签约未投产的重大工业项目实行动态管理，签约一个纳入一个，投产一个转出一个，做到积极代办、盯紧督办、确保快办。截至目前，列入全区重大工业项目调度服务台账的57个项目，全部由服务单位专班按照“项目一码通”审批服务链条，提供全过程、保姆式帮代办服务。