幼儿园公布退费新方案 获得大部分家长的同意

本文转自：重庆晨报

1月8日，上游新闻曾经以《一学期只上一个多月课 幼儿园该如何退费？》为题，报道了渝北区蒙氏学堂幼儿园就2022年10月到2023年1月如何退保教费，幼儿园与就读孩子家长存在争议一事。1月16日，向上游新闻反映情况的家长透露，目前此事有了最新进展：幼儿园方面给出最新方案，大多数家长表示可以接受。

之前，家长对幼儿园提出的保教费退费方案不能接受，认为幼儿园方面应该按照2020年相关部门出台的文件执行，但幼儿园却坚持要按照2012年的文件内容执行。记者现场采访后，幼儿园方面又给出了4种新方案供家长选择，但大部分家长仍然没有接受。此事经过公开报道后，幼儿园方面再次给出退费新方案，大部分家长表示可以接受。

据家长透露，幼儿园方面给出的最新方案是：如果选择下学期继续在幼儿园就读，去年10月份没完成的课程，今后会找时间补上。去年11月份在扣除上课天数后，剩余保教费的70%和餐费、延时费等其他费用，以及去年12月和今年1月的全部费用，都用于抵扣下学期需要缴纳的各种费用。对中途提出退学的，从提出退学之日算起，提出前的保教费退70%，之后的所有费用全退。

“相比之前幼儿园的几种方案，这个方案是可以接受的，与我们之前要求的方案相差不大。感谢上游新闻对此事的关注，帮助我们解决了问题。”幼儿园家长说。

新闻回放

一学期只上一个多月课 幼儿园该如何退费？

开学前缴纳了16000多元一学期的费用，但真正上课时间只有一个多月，这费用该怎么退？近日，新闻热线966966接到市民反映称，小孩就读于渝北区蒙世学堂幼儿园，在2022年9月开学前缴纳了一个学期的学费，但幼儿园去年仅9月正常上课。家长希望幼儿园能够按照实际上课时间退保教费，但是幼儿园方面不同意，对此记者进行了采访调查。

幼儿家长李丽（化名）告诉记者，幼儿园去年10月、11月只上了几天课，去年12月和今年1月都没上课，最开始家长希望幼儿园按照实际上课时间退款。“我们想的是去年12月和今年1月的保教费全部退还，去年10月和11月按照实际上课天数算，保教费退70%，伙食费、延时费等按照实际消费后剩余余额全部退还。”李丽说。

但幼儿园不同意家长的退费方案。幼儿园负责人表示，目前只有一个退70%保教费的老文件，建议家长今年2月份再来处理此事，因为2月可能有关方面会出台新文件。如果实在急着要退，可以按照文件上保教费退70%的规定。

1月7日上午，幼儿园部分家长代表和幼儿园负责人经过两个多小时的协商，家长最后给出了“去年10月费用不退，去年11月按实际上课天数结算，余下金额退款或全额延期，去年12月、今年1月全额退款或延期”的方案，幼儿园依然没有同意。

家长表示，幼儿园退保教费应该按照《重庆市教育委员会、重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间学校收费有关问题的通知》（渝教财发〔2020〕18号）进行。该文件中指出“幼儿园未开园复课期间，不收取保教费。若幼儿园保教费按照学期收取的，应将对应收费标准按5个月折算；经批准开园复课后，收费、退费办法按照《重庆市物价局重庆市财政局重庆市教育委员会关于进一步规范幼儿园收费行为的通知》（渝价〔2012〕30号）的规定执行。”

在双方调解现场，幼儿园负责人表示，他们是按照2012年出台的《重庆市物价局重庆市财政局重庆市教育委员会关于进一步规范幼儿园收费行为的通知》（渝价〔2012〕30号）退保教费。

律师解读

保育费到底该执行哪个文件？

幼儿园到底该怎么退保教费？到底该使用哪一个文件？记者查询得知，这两份文件目前都没有废止。如果相关部门在今年2月出台新文件，又该怎么退费？对此，记者联系了北京市炜衡（重庆）律师事务所合伙人巴剑鸿律师。

在了解事情来龙去脉，以及看过在2012年和2020年出台的两份文件后，巴剑鸿告诉记者，他个人认为应该按照2020年的文件来，因为2020年的文件更具体，对于疫情防控期间的费用怎么处理的问题更有针对性，而且2020年的文件相对于2012年的文件时间更近。

“两个文件从法律规定的位阶来说，都是属于几个部门联合发文，所以我更倾向于2020年的文件。它是更针对于疫情防控，它的解释更有利于学生家长。因为这属于不可抗力，也不是说因为幼儿园的原因，也不是说因为家长的原因，那这部分基于公平角度来说，我认为应该全退。”

幼儿园方面提到，今年2月相关部门可能出台新文件。如果到2月真有新文件出台，到那个时候该如何退费？巴剑鸿称，“是否出台新的文件并不确定，如果有新的文件，则意味旧的文件失效。从规定适用来看，要看相关规定的位阶，加之这个是之前的遗留问题，应遵循更有利原则。”

据上游新闻