外资纷纷加码押注，民企强县何以展现“超强引力”

作者 | 禾澄轩

继今年年初1000万美元利润转增资实缴到位后，阿法拉伐（江阴）设备制造有限公司明年将再增资1000万美元，届时，注册资本将达到7350万美元。

从1994年首度相逢的“新朋”到如今已结下30年深厚情谊的“老友”，阿法拉伐大手笔“加码”的背后，是“江阴引力”持续释放形成的吸引外资“强磁场”。

去年全年以及今年以来，江苏省江阴市实际利用外资再创历史新高。1至8月达11.6亿美元，全年有望到资超20亿美元，在江苏全省同类县市中保持领先；新增外商投资项目44个，其中投资总额超亿美元项目5个。

提起江阴，有“中国制造业第一县”“华夏A股第一县”等诸多荣誉加身的这座明星城市，也是中国民营企业“重镇”。

前不久，全国工商联发布“2024中国民营企业500强榜单”，江阴共有12家企业入围。目前，江阴共有61家上市企业，42家各类中国500强企业，其中8家中国企业500强，12家中国民营企业500强，13家中国制造业500强，9家中国服务业企业500强。

在稳住“民企强市”这一基本盘的同时，江阴在吸引外资等方面展现出的雄心和势力，同样引人瞩目。这也是江阴近几年“向新”转型发展、再攀新高峰的一个缩影。

可以预见，作为中国县域经济发展的“模范生”和“领头羊”，已实现全国县域经济基本竞争力“二十一连冠”的江阴，若能持续积蓄能量和实力，未来还有会更为惊人的爆发潜力。

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新朋旧友

持续加仓，“江阴引力”初步爆发

作为“中国制造业第一县”，江阴工业门类齐全、开放程度高，目前正构建“345”现代产业集群，即“3大千亿级优势产业”（高端纺织制造、石化新材料、金属新材料），“4大战略性新兴产业”（新能源、集成电路、高端装备、生物医药），“5+N未来产业”（新一代网络信息技术、生命健康、未来能源、空天技术、人工智能制造等）。

作为对环境敏感且严苛的外资，纷纷加码重仓江阴，就是看重的就是江阴优质的发展生态、广阔的发展前景。

近年来，江阴全方位营造公平竞争的市场环境、平等对待的法治环境、导向鲜明的政策环境等。大力实施外资企业总部化基地化发展三年行动计划，以真金白银的奖励支持外资企业增资扩能、研发创新和利润再投资。

同时，持续深化外籍人士来澄便利化措施，重点打造外籍人士出入境、支付、经商工作、居住出行、消费、教育医疗等六大便利化场景，切实提升外籍人士在江阴的体验，倾力打造外商投资最满意城市。

一系列开放政策正在转化为实实在在的“江阴引力”。截至目前，江阴累计注册外资企业3547家，实际使用外资超190亿美元，投资者遍及世界70余个国家和地区；28家世界500强企业和知名跨国公司在澄设立52家外资企业，涵盖金属制品、机械装备、特色新材料、新能源、集成电路、计算机通信设备等多个行业。

作为比利时首批在华投资的外资企业之一，贝卡尔特同样是江阴的“老友”。从1992年至今，贝卡尔特先后在澄设立研发中心、工程中心、培训中心、财务中心、物流中心、采购中心及制造基地，累计投资额超10亿欧元。

“江阴已成为中国贝卡尔特的基石，产能占整个中国区的一半以上。”2023年，集团CEO施密特和董事长丁有仁先后率董事会全体成员来江阴访问，“这在贝卡尔特投资的城市中是非常少有的”。在中国贝卡尔特钢帘线有限公司总经理姚密看来，前所未有的重视，正体现了“老友”对江阴的坚定信心与长期承诺。去年，贝卡尔特通过利润再投资，在江阴高新区设立新的公司。

随着沪宁沿江高铁、锡澄轨道S1线相继通车，第二过江通道、盐泰锡常宜铁路加快推进，江阴的交通优势将日益凸显，江阴也展现出强大的发展潜力和对周边区域的辐射带动作用。

今年8月，总投资2亿美元的韩国特西氪公司总部及半导体设备项目正式签约落户，计划建设中国（江阴）总部基地和半导体设备装配加工生产基地。项目全部达产后，预计年销售额将达3.5亿元。

此外，联合利华、英国金顶、法国法电等项目也在加速推进中。从“新朋”变“老友”，在江阴的外资企业用一次次造访、一份份合约、一个个项目，对江阴投下“信任票”。

10月18日，在2024江阴经贸合作洽谈会现场，包括一大批外资项目在内，又有41个重大项目集中签约，总投资达415亿元。截至到当日，今年江阴经洽会期间已签约项目181个，总投资758亿元，其中内资项目166个，总投资604亿元；外资项目15个，总投资22亿美元。

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加速转型，

“科创江阴”展现“向新”活力

走进江阴兴澄特种钢铁公司厂区，一面墙上的“特钢是科技炼成的”标语尤为夺目。G20峰会主场馆、北京中信大厦、沪苏通大桥等世界知名地标建筑，到处可见“兴澄制造”的影子。

在高端轴承市场，兴澄特钢的产品占比85%，连续23年全国第一、连续14年全球第一；在高档汽车用钢市场，兴澄特钢的市场占有率高达75%以上，连续16年位居全国第一。

在人们的传统印象中，钢铁企业一般“高能耗、高排放”，工作环境往往烟尘滚滚。但进入兴澄特钢高速线材智能车间，偌大的生产车间内，几乎看不到一线工人，而从原料码头、炼铁、炼钢到轧钢的全流程各环节都清晰呈现在兴澄特钢数智中心的数智化平台上。

数智中心的大屏幕上，每一座高炉内的情况都实时呈现。厂区的4000多个摄像头，通过AI算法，可自动识别生产现场的一丝一毫的变动。人工智能正在推动“传统制造”跨越为“先进智造”。

“灯塔工厂”是当今全球制造业领域智能制造和数字化最高水平的代表。2023年，兴澄特钢已成为全球钢铁行业首家“灯塔工厂”，填补了世界特钢行业的空白。通过发力智能工厂，兴澄特钢的20余大类专业特种钢已成功替代进口，体现出较强的竞争优势。

褪去传统制造“躯壳”，像兴澄特钢这样，一大批江阴企业正通过“智改数转”，在发展新质生产力的道路上疾驰。比如，海澜云服智慧工厂实现了从自动备料、光影裁剪、精准配对、混流缝制、整烫包装全流程智能操作，实现了向数字化要效益。

近年来，江阴出台数字经济提速和数字化转型三年行动，针对不同规模、行业、阶段的企业，分级分类制定数字化转型路线。“十四五”以来，江阴全市累计新增省智能标杆556个，新增国家级智能标杆17个，新扬子造船、长电科技、天江药业、双良节能获评国家级智能制造优秀场景，海澜之家获评国家级工业互联网试点示范，江阴入围全省制造业智改数转成效明显地区。

近年来，江阴抢抓发展新质生产力的时代机遇，开拓新赛道、塑造新动能，牢牢把握未来发展主动权，一场传统产业老树发新、战略新兴产业含苞怒放、未来产业拱土而出的产业转型升级大戏在江阴上演。

此外，江阴聚力推动创新资源、政策、服务向创新型企业集聚，着力做优做大以创新型领军企业为引领、高新技术企业为主体、“雏鹰”“瞪羚”“准独角兽”为先锋力量、科技型中小企业为后备支撑的科创企业梯队，加速形成大中小企业协同发展的创新矩阵。

截至目前，江阴市企业累计获评无锡雏鹰、瞪羚、准独角兽企业达166家；累计获评江苏省独角兽3家、潜在独角兽11家、瞪羚56家。无论是科技类企业还是“专精特新”企业数，江阴在全省都走在前列。

一方面鼓励扶持“含新量”更高的科技型企业做大做强，另一方面利用政策引导等多种手段促使低效企业转型升级，腾出发展空间。作为“苏南模式”发源地之一，江阴曾有200个各类园区，布局散、效益低、隐患多成为制约江阴高质量发展的“瓶颈”之一。

2021年，江阴打响了工业园区升级改造大会战，提出“腾出发展空间，解决要素紧缺问题；提升亩均贡献，提高经济发展质效；推动转型升级，打造现代化产业体系”的目标，力争“改出一片新天地、再造一个新江阴”。

目前，江阴的工改正持续推进，一批低效企业被关停并转，另一批科创企业如雨后春笋蓬勃发展。“工改”成为推动产业转型升级、实现区域蝶变的生动例证。而江阴的工业园区升级改造也成为江苏全省县级市唯一“制造强省”改革创新典型案例。