对中国人免签、给泰国人发钱，泰国新总理的经济疗法能否奏效

泰国总理赛塔日前宣布，自25日起对中国游客实行免签制度，为期约5个月。

商人出身的赛塔在5日才刚刚就职，8天后就推出助力旅游业增长的新政，被认为体现其希望刺激经济的迫切心情。11日，赛塔还表示，将向16岁以上泰国人发放1万泰铢，以推动国内消费。

泰国第二季度经济增速放缓至1.8%，不仅远低于预期，还低于越南和印度尼西亚等东盟其他经济体。赛塔希望通过新政，让泰国经济在第四季度加快增长，恢复活力。

上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新向第一财经记者表示，赛塔竞选期间和就职后，都多次表态将提高泰国民众的生活水平，将发展经济作为自己任期内的主要任务。

他进一步表示，除对中国游客免签外，预期赛塔还会加强与中国的经济合作。当前泰国正面临产业结构升级换代的重要阶段，对接中国的优势产能和技术，将进一步推动中泰经贸关系向前发展。

用免签吸引中国游客

在免签政策发布的前一天，12日赛塔召开会议讨论旅游发展策略。他表示泰国对中国公民的免签政策从9月25月开始，直到2024年2月结束，为期5个月。在时间段上，将能覆盖中国的“十一黄金周”和明年的春节假期，吸引更多中国游客赴泰旅游。

其实赛塔在正式就任前就已开始着手研究免签措施。8月22日，泰国国会上下两院联席会议选举赛塔为总理。当月25日至26日，赛塔前往普吉和攀牙两地考察，听取当地企业对发展旅游的建议，这是赛塔履新后，首个离开曼谷的行程。

赛塔表示，之所以会选择普吉岛作为首站，是因为其在泰国旅游业中的重要地位。目前到泰国的中国游客只恢复到疫情前的三成，因此要想办法让游客来泰国更便利，并加强管理，让旅客感到安全。此外，他还表示会翻新泰国各地的机场。

泰国总理府发言人猜·瓦差隆13日在记者会上说，中国是泰国旅游业最主要的目标市场之一。接下来，泰国将推出专门针对中国游客的旅游促销活动，并成立专项小组对网络上涉及泰国的负面新闻向中国游客作出解释。

他还表示，旅游业是泰国经济的重要引擎，虽然去年泰国旅游业有所增长，但仍未恢复至新冠疫情前的水平。他说，今年泰国计划吸引2800万外国游客。到2024年，泰政府将促使旅游业全面恢复至疫情前水平，吸引4000万外国游客。

根据泰国旅游与体育部发布的最新数据，截至9月10日，今年已入境泰国的中国游客为228.4万人次，而在疫情前的2019年，同期赴泰旅游的中国游客数量已近千万人次。2019年全年，泰国接待的中国游客达1100万人次，占泰国海外游客总数的四分之一以上，持续占据外国游客的首位。

对于免签可能带来的管理问题，泰国移民局局长帕普披帕此前表示，移民局将会增加入境检查人员数量迎接游客，尤其是在机场。

“经济疗法”

除了免签外，赛塔11日在向泰国国会提交施政报告时还表示，新政府将通过发放数字现金等“经济疗法”来刺激经济发展。

赛塔从短期和中长期分析了泰国的经济和社会问题，他表示，“泰国就像一个生病的国家”，新政府促进经济复苏的政策包括为16岁以上的泰国人发放1万泰铢（约合2033元人民币）的数字现金。

赛塔认为，“全民发钱”将唤醒泰国经济，各个部门都将受益。“全民发钱”是赛塔在选举时的承诺。此前他和所在的为泰党曾表示，将为泰国人提供规模在5600亿泰铢（约合1140亿元人民币）的现金发放计划。

今年，受出口和旅游业前景影响，泰国经济与社会发展委员会下调了泰国今年国内生产总值（GDP）的增速预期，从此前预测的2.7%-3.7%降至2.5%-3.0%。

在这一背景下，为泰党竞选时的一大卖点就是赛塔出身于商界，其经验将有助于推动经济发展。赛塔此前在社交媒体上表示，从政目标是解决贫困与不平等问题，帮助泰国发展经济，为人民创造更好的生活。

现年61岁的赛塔此前是一名房地产商，是位“政治素人”。他在泰国知名学府朱拉隆功大学获得土木工程学士学位后，又在美国获得金融硕士学位，最终加入家族地产企业尚思瑞，成为首席执行官（CEO），并将该公司发展成泰国最大的房地产开发商之一。直到今年4月，他才正式辞去尚思瑞的CEO一职，专心投入政治。