四川创新出台全国首个锂电产业项目评价政策

本文转自：人民网-四川频道

人民网成都12月5日电 （彭茜）近日，四川省经济和信息化厅等9部门联合印发了《开展锂电产业项目评价促进高质量发展的实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），这是全国首个针对锂电产业项目评价的专项政策方案。

《实施方案》旨在有效应对锂电产业结构性、周期性产能过剩风险，统筹发展和安全，首创开展锂电产业项目评价，优化区域产业布局，提升产业能级，积极服务国家新能源新材料产业链供应链安全，推动实现大国“能源自由”。

四川时代锂电池产品实景图。四川省经信厅供图

《实施方案》包含主要目标、评价组织、评价办法、结果运用等主要方面内容。

科学提出锂电项目评价目标，着力构建全新产业格局。通过全面构建评价方式科学、指标体系完善、结果应用全面、引导作用突出的锂电产业高质量发展项目评价体系，优化完善土地、财政、金融、能源、人才等资源要素配置机制，引导各地提高项目建设质量，对新建项目明确投资门槛，推动建成项目技术改造、提档升级，避免低水平同质化竞争，推动全省锂电产业发展质量和综合实力持续提升，构建形成质量效益更好、技术创新更强、绿色安全更高、要素配置更优的产业新格局。

四川时代新能源科技有限公司厂区实景图。四川省经信厅供图

规范组织实施项目评价，形成政企联动的发展机制。聚焦“锂资源开发—锂电材料—电池制造—系统集成—终端应用—废旧电池梯级开发及综合回收利用”的全生命周期产业链条，按照项目建设时序分类组织实施，开展拟建项目事前评价和存量项目年度评价，并及时将项目评价结果反馈项目单位和属地经信部门。

有效构建前沿评价体系，打造分级分类的优质项目库。按照多指标综合评价法，建立“一票否决+主干指标+优势指标”相结合的评价指标体系，分为前置性评价和实质性评价。主干指标包含项目投资水平、经济效益、技术创新能力、绿色化智能化生产水平、引领带动作用等。优势指标包含综合竞争力、重大贡献力等多维度项目内容，引导和鼓励企业持续提升综合竞争能力。

创新实施差别化要素政策，激活要素保障源头活水。《实施方案》突出正向激励，强化结果应用，按照“质量效益高、要素供给多”的原则，耦合放大政府配置资源要素的引导作用和市场的基础调节作用。构建与项目挂钩的审批、用能、用水、排放、财政、金融等资源要素激励约束机制，重点加大A类项目正向激励和C类项目反向倒逼力度。

遂宁市射洪市“锂电之都核心区”建设实景图。四川省经信厅供图

明确建立锂产业发展协调机制，加快打造世界级锂电产业基地。为统筹推进锂电产业协同高质量发展，加快打造世界级锂电产业基地，《实施方案》明确建立由省经济和信息化厅主要负责同志作为召集人，省级有关部门为成员单位的锂产业发展协调机制。将项目评价结果与产业优化布局、产业园区提档升级、财政专项资金支持等结合起来，营造有利于项目赛马比拼、企业竞争发展的浓厚氛围。

天齐锂业股份有限公司董事长蒋安琪表示，《实施方案》通过细化项目评价指标，明确了锂电产业高质量发展的政策导向，为企业在技术创新、绿色发展和产业升级等方面提供了清晰的指引。在《实施方案》的指引下，四川省锂电产业的技术水平、产业规模和市场竞争力将进一步提升。

中国有色金属工业协会副秘书长兼锂业分会会长李宇圣指出，《实施方案》的出台，将进一步规范锂电产业项目评价，提升四川在我国锂电材料产业中的战略地位，助力于打造世界级锂电产业基地。四川凭借资源优势及产业优势，充分发挥示范作用，为构建更加安全、高效、可持续的锂电产业生态贡献力量，促进全球锂电产业的高质量发展。

天齐锂业安居基地厂区实景图。四川省经信厅供图

四川省经济和信息化厅材料工业处处长卿家胜表示，四川省委、省政府历来高度重视锂电产业发展，稳增长、强创新、促转型，持续提升产业含金量、含新量、含绿量，着力打造具有全球影响力的“锂资源掌控地、锂产业集群地、锂材料集中地、锂技术领航地”。下一步，四川省经济和信息化厅将对标对表国际国内先进水平，开展锂电产业项目评价，增强锂电业核心竞争力。力争到2027年，构建形成“锂资源开发—锂电材料—电池制造—系统集成—终端应用—废旧电池梯级开发及综合回收利用”的全生命周期产业集群和生态体系，全产业链产值规模超过8000亿元，建成世界级锂电产业基地，实现“四川锂电”供全国销全球。