临邑：优化前置服务 保障项目快速落地

本文转自：大众日报

“我们对整个工期和前期的准备工作需办理的业务流程没有一点头绪，县行政审批服务局提供的‘审批前置服务’，由专人与我们对接，项目进展到哪一步、需要办理哪些相关手续‘一目了然’，真是让我们节省了很多精力，切实感受到贴心的服务和高效的审批。”阜美德环保科技有限公司总经理王忠喜说。

今年以来，临邑县持续深化工程建设项目审批制度改革，集成发改、住建、自然资源、水利4部门的40余个工程建设项目审批事项进行统一审批，优化前置服务，梳理制定与项目审批相关的4个阶段26项“前置服务”事项清单，最大限度减少环节、优化流程、压缩时限，实现审批“瘦身”，服务“加码”。

前置服务+流程定制 少跑快办提质量

审批流程“看不懂”，申请材料“反复改”这些问题一直困扰着项目建设企业。为了让项目方对审批流程有整体把握，让审批流程科学化、公开化，临邑县行政审批服务局推出“流程定制”服务，主动对接重点项目和招商引资企业，变“事后协调”为“事前规划”。通过推行“我要建厂房”“我要建房地产项目”“我要建简易低风险项目”等5个“情景式定制”主题服务，优化审批环节，设计最优审批路径，重塑审批流程，剔除不必要的环节和事项，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，运用“一张表单”便捷申请，对超出规定时间的项目采取“亮灯”提醒制度，实现前置环节审批结果全程共享，申报材料压缩50%以上，进一步压减“隐性时间”30%以上。截至目前，先后为山东阜美德环保、顺捷模具制品、中慧新能源等39家重点项目提供了专属定制服务，加速推进项目落地，受到了企业的真心好评。

前置服务+综窗受理 “一窗一次”提效率

项目多部门审批、审批程序繁琐、办理耗时过长，是工程建设项目的“痛点”“堵点”。在加大项目投资建设服务保障方面，临邑县切实发挥重点项目对经济增长的拉动作用，以工程建设项目领域为着力点，持续压缩审批时限，深入推进“综窗受理、集成服务”改革，通过设立工程建设项目审批综合窗口，推出“投资立项、规划许可、施工许可、竣工验收”4个工程项目审批“一件事一次办”主题套餐，推行清单制、告知承诺制和数据共享交换，避免了企业多头递交资料，各阶段审批信息一次填报、材料一次上传，实现“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”的审批模式，为企业松绑减负。

前置服务+帮办代办 便捷高效提服务

临邑县在抓好审批流程再造的基础上，创新开展“全程帮代办”服务，通过“前置服务＋帮办代办”的“效能叠加”，实现项目审批“全程提速”。打造“专业帮办代办员”队伍，按照“提前介入、全程跟踪、一帮到底”的原则，为企业提供事前主动办、事中全程办、事后跟踪办的全生命周期服务。同时，根据项目类型、投资主体、工程类别等实际情况，为纳入帮代办的重点项目量身定制个性化、专业化、集成化服务方案，实现“一企一策”精准办。工作开展以来，已帮代办43个重点项目，平均审批效率提升60%以上。

“项目审批‘前置服务’的推广运行，对审批涉及的程序、环节、要件、时限、标准等进行精细化梳理，用高质量服务支持企业发展，大大减轻了企业群众办事成本，提升了审批效率，审批时限平均压缩60%，审批通过率提高70%，企业群众满意率始终保持在99.5%以上，使‘冷冰冰’的审批变成‘暖融融’的服务，架起了企业群众和政府部门的‘连心桥’。”临邑县行政审批服务局局长杨兴凯介绍。

（大众日报客户端记者 贺莹莹 通讯员 张玉才 徐睿轩 报道）