沂南县铜井镇：“乡村振兴合伙人”制度 解码乡村振兴新模式

沂南县铜井镇以培养“输出”型乡村振兴带动企业为核心，以产业发展为基点，创新实施乡村振兴合伙人制度，走好“村企共建共赢共发展”的乡村振兴之路。以推动绿水青山转化为金山银山为目标，探索出一条企业发展、集体增收、群众受益、多方共赢的新路径，激发乡村发展新活力。

立足优势引项目，落后村实现“涅槃重生”

竹泉村原是经济落后、资源匮乏、产业单一的“落后村”，人均年收入不足2000元。铜井镇立足竹泉村“翠竹、清泉、古村落”的独特资源，坚持生态就是生产力理念，践行“绿水青山就是金山银山”的理论，立足得天独厚的景观优势和良好的自然生态环境，多方合力引进合伙企业青岛龙腾置业集团，开发建设竹泉旅游度假村。竹泉村在最大限度保留原有风貌的基础上，打造成为全国最具影响力的乡村旅游度假村，同时村民整体搬迁、入住新区，建设集“便民为民、旅游服务、文化活动、党员教育、民主管理”为一体的服务中心。竹泉村的“村企联建”模式，点燃了乡村振兴新“引擎”，花开共筑、静等绽放的乡村振兴多彩画卷正徐徐展开。

借助“乡村振兴合伙人制度”之风，擘画“产业振兴图”

借助“乡村振兴合伙人”的平台，铜井镇向企业提供“营商平台”，企业向乡村输出“经营理念”，推动建立利益共享、责任共担、发展共赢的村企深度合作有效机制，实现了村企共发展、共富裕，走出了一条适合乡村发展的振兴之路。依托竹泉村“桃花源式”特色，引导传统农耕逐步向农业观光、农事体验、农居度假等高附加值的乡村旅游发展。

积极探索“合作社+农户”模式，实现村民收入的可持续增长。通过荒山承包、土地入股、建设商铺等形式，竹泉峪村集体年收入逐年增加。

依托景区资源，鼓励村民发展餐饮、住宿经营户50余家，特色商品经营户30家，500余名村民实现就地就业，形成了山泉水灌装、手工技艺、餐饮住宿等独具特色的一、二、三产融合发展模式。

竹泉景区利用山美、水美、人美的特色，吸引了黑龙江哈尔滨、新疆喀什等地区游客纷至沓来，带动周边经济多元化发展，成为盘活全域旅游“杠杆”。村庄变身成华丽景区，集体经济强起来了，群众钱袋子鼓起来了，村民在家门口吃上了“旅游饭”，撬动了美丽乡村建设的“大能量”，绘就出一幅集体增收、群众致富、企业受益的乡村振兴新画卷。

村企联建聚合力，共筑乡村振兴“精神之仓”

铜井镇放大“乡村振兴合伙人制度”的优势，把企业和农村有效连接起来，畅通优势资源要素，以项目实施为抓手，建立利益联结机制和分配机制，引导村集体做好自己规划的同时和企业打好配合。一方面充分发挥旅游景区人才、信息优势，共同开展政策宣传、帮困助学、法律咨询、技能培训等服务活动，助力乡村发展。同时，各村居全面落实目标管理责任制，进一步提升人居环境整治水平，着力建设成为一村一韵，一地一景，具有文化特色、和谐、舒适的美丽乡村。另一方面积极兴办景村文化事业，设立阅览图书室，组建老年棋艺协会、老年秧歌队、十里红妆相送的民俗婚礼表演等独具特色的文化队伍，不定期在景区组织演出，丰富乡村文化生活，筑牢了乡村振兴的“精神之仓”。（通讯员 赵秀娟）