潍坊深化不动产登记便民利企改革 去年以来已办理26.8万件

鲁网3月27日讯（记者 王玉龙 方平平）3月27日，潍坊市人民政府新闻办组织深化不动产登记改革便民利企新闻发布会，潍坊市自然资源和规划局党组书记、局长马冰介绍了相关情况。

不动产登记作为最基本的公共服务，事关民生福祉、经济发展、社会和谐，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。潍坊市自然资源和规划系统始终坚持以人民为中心，聚焦“办证难”“办证繁”“办证慢”问题，持续创新不动产登记服务方式，探索多种“零次跑”“一次办”服务模式，为企业和群众提供更加便捷高效的不动产登记服务。去年以来，全市累计办理不动产登记业务26.8万件，相关做法入选全省优化“登记财产”营商环境示范案例。

拓展“互联网+不动产登记”，提升登记服务便利度

构建不动产登记网上办事大厅，交易、纳税、不动产登记等环节都能在网上办理，并将水、电、气、热纳入不动产转移登记联动办理范围，企业和群众“最多跑一次”就能完成业务办理。“互联网+不动产登记”实施以来，办理不动产登记业务56.8万件。

不动产登记“一网通办”。对于新建商品房转移登记、二手房转移登记等83个高频登记事项，企业、群众足不出户就能全程网办。到目前，全市有799家企业通过线上办理了56.78万笔业务。另外，还可以随时随地通过“一网通办”“爱山东APP”网上办、掌上办、自助查的方式，很方便地取得不动产登记查档证明或不动产权电子证照，目前已出具不动产登记查询证明33.5万份。

不动产登记“智能秒批”。对预告登记、商品房转移登记等业务，在全材料电子化的基础上，创新实行智能化辅助审核，自动审核、登记，实现“秒批秒登记”，不动产登记效能大幅提升。

期房抵押转现房抵押“零次跑”。与全市38家银行、150个网点对接，银行机构全权委托，购房人在申请登记时不需要提供额外材料，就可同步办理期房抵押转现房抵押登记，实现“不见面”“零材料”“零次跑”办理，也为“交房即交证”夯实了基础。该业务自去年推行以来，已办理2.32万笔，大大方便了群众办理抵押登记。

强化部门协调联动，实现多类事项“一次办”

加强与税务、金融、公证、法院等部门协作，通过流程整合和数据共享，解决以往群众办理不动产登记“多头跑、材料重复交、耗时长”的痛点。

实行登记、办税“4+1”便利服务。深化不动产登记和办税便利化改革，在不动产登记“一窗受理、集成办理”基础上，优化不动产登记税费一窗办理业务流程，将纸质资料“现场传递”提升为电子资料“线上流转”，实现不动产登记与征税信息实时互传核验，形成了“联办系统、缴税终端、网上协作、实时回传”+“电子档案”的“4+1”便利服务机制。

实现“贷款+登记”全链条一次办。对公积金贷款、商业贷款涉及的抵押登记流程进行整合再造，将原来的4项40多页的申请资料整合为一张申报表。在银行网点设置280个不动产抵押登记“一窗受理、延伸服务”便民服务点，群众由以往到公积金中心、银行、不动产登记中心“三头跑”变为银行网点“一环办”，办理时限也由三天办结提速为当天办结，一次办结率达到100%。

推行“互联网+不动产登记+法院查控”。在全省率先试行“互联网+不动产登记+法院查控”业务，不动产查询、查封从“线下面对面”升级为“线上点对点”，法院通过网络就能办理不动产查解封等业务，压减了执行成本和查控周期，目前全市已办理相关业务769件。

落实“不动产登记+公证”业务联办。将继承公证和不动产登记两项业务融合为“一件事”集成服务，公证费由政府买单，同时与税务部门协同，公证机构提供延伸服务，免费帮助当事人办理税费缴纳相关业务，减少了中间环节和办事成本。该模式推行以来，已办理不动产继承登记业务8594件，为群众节省公证费用2594万元。

强化数字赋能，推进登记成果共享应用

与相关部门单位系统融合，在确保信息安全的基础上，实现不动产登记信息的实时互通共享。

实现常态化“交地即交证”。借助“一码管地”平台，由不动产单元代码“一码”关联新建项目全链条事项办理，实现规划审批、土地出让、测绘信息等数据归集、信息共享，企业只需“一次填报”，避免了多头提交、多次跑腿。通过“一码管地”，登记机构可以对共享的资料进行“预审核”，企业只需确认办证申请就能完成首次登记，实现了常态化“交地即交证”。

打造不动产登记大数据。市、县不动产登记信息系统平台全部建成并接入国家平台，实现部、省、市、县四级联网。通过数据挖掘与信息资源产品开发，实现与住建、法院、民政、教育、税务、财政、公积金等15个部门的信息共享，累计共享信息645万条，为社会治理体系建设提供了优质数据服务。

深化不动产登记改革，助力优化营商环境

着力提升涉企服务质效。设置企业服务专窗和“办不成事反映窗口”，开辟企业办事绿色通道，企业财产登记实现1个环节1个工作日办结。对小微企业免收不动产登记费，小微企业只需书面承诺就行。

稳步开展农村不动产登记。农村宅基地、集体建设用地、承包地确权登记颁证是建立实施不动产统一登记制度的重要内容，也是深化农村土地制度改革、维护农民合法财产权益的重要措施。市自然资源和规划局从农村实际出发，加强部门协作，市县同向发力，积极推进宅基地房地一体确权登记和集体土地所有权县级接边工作。

用心用情化解房屋产权历史遗留问题。2023年6月以来，在全市开展房屋产权历史遗留问题专项整治，坚持“群众无过错即可办证”，共摸排化解历史遗留问题项目923个、涉及12.7万户，累计为群众办证8.8万本，一批长期遗留的老大难问题得到解决。今年，市政府工作报告将专项整治纳入民生实事，自然资源和规划部门将持续发力、久久为功，努力为老百姓多办、办好每一本证。

全面推行二手房交易“带押过户”。在省内率先探索不动产“带押过户”模式，二手房买卖双方可以在原按揭贷款抵押权不解除的情况下，办理住房所有权转移登记，既有效防范了交易风险，也方便了群众办事。目前，不动产“带押过户”业务实现市域全覆盖，已办理430笔，涉及金额约7.58亿元。

今年3月1日，是《不动产登记暂行条例》施行十周年。十年来，潍坊市不动产统一登记改革取得了积极成果。从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，越来越多的“恒产”有了“户口”；“一次取号、一窗受理”成为常态，“群众跑腿”变为“信息跑路”，点点手指就能预约办理；越来越多的“绿色通道”开到了家门口，曾苦恼多年的“办证难”小区业主，集中拿到了登记证书。

“群众满意是我们的第一目标，我们将始终坚持人民至上，聚焦群众关切，积极探索创新，为企业和群众提供更优质、更高效、更便捷的不动产登记服务。”潍坊市自然资源和规划局党组书记、局长马冰说。

责任编辑：赵岳