焕“新”之路丨煤田灭火 利在长远

本文转自：人民网

唐晓勇 韩婷

眼下，积雪逐渐消融，煤田火区逐步复工。在新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市丁家湾煤田一号火区施工现场，一场地上“外科手术”正在有序进行：自卸车、铲车来回穿梭，机械设备对地表覆盖层进行剥离，由外向里逐步接近高温燃烧区，注水降温后，将火源体挖除。

这是新疆开展煤田灭火攻坚行动，加速火区“熄火”进程的缩影。

新疆煤炭资源富集，但受煤层、地理、气候等因素影响，是我国煤田火灾最严重的地区之一。面对煤田火区治理这一世界性的难题，自治区党委、政府高度重视，坚持生态优先、安全第一，科学规范推进煤田火区治理，从重点整治向系统整治转变，多措并举为煤田火区盖上“灭火罩”。

煤层自燃，为何要开展治理？

距乌鲁木齐市中心约13公里的乌鲁木齐大泉湖煤田火区，2015年因一则城郊出现“火山口”的消息一度引发周边群众恐慌。2016年，该煤田火区列入《新疆煤田火区治理规划（2016—2025年）》中的八大国家重点火区之一，于2020年完成治理并开展生态环境修复工作，如今经过科学治理和修复，火区地表植被得以恢复。

乌鲁木齐大泉湖煤田火区治理后，地表植被得以恢复。新疆应急管理厅供图

煤田火区是煤层自燃后经过逐渐扩大，影响到煤矿安全生产、生态环境与大气环境的一种灾害现象。火灾发生的区域，就是煤田火区，而所谓的“火山口”其实是煤层自燃形成的火烧区高温塌陷区域。

煤田火灾对煤炭资源、地质结构、生态环境乃至周边群众安全都构成严重威胁。几十年来，新疆从未停止对煤田火区的治理。为根治煤田火患，新疆近年来下大力气对全疆煤田火区进行普查，并科学展开治理工作。

目前，全疆现有煤田火区84处，总面积约1240万平方米，主要分布在昌吉州、吐鲁番市、阿克苏地区、哈密市、伊犁州、乌鲁木齐市等地。其中，分布在“乌—昌—石”区域的火区有27处，面积约153万平方米。

煤田火区如果不去治理，任由它燃烧会产生哪些危害？事实证明，不仅有大量煤炭资源燃烧浪费，同时还产生许多有毒有害气体造成环境污染，影响着新疆的生态环境和能源安全。

过去煤田火区排放的大气污染物一直游离在减排视线之外，影响着区域环境空气质量。新疆维吾尔自治区生态环境科学研究院院长赵志刚介绍说，新疆煤田自燃每年造成煤炭资源损失约2182万吨，年排放二氧化碳量5471万吨、氮氧化物1.98万吨、二氧化硫8.07万吨、颗粒物19.23万吨，给生态环境保护带来严峻的挑战。

“煤田火灾对煤炭资源、地质结构、生态环境乃至周边群众安全都构成严重威胁，开展火区治理工作是着眼大局、一举多得的重要举措。”新疆维吾尔自治区生态环境厅党组成员、副厅长杨永岗说，煤田火区治理对于改善大气环境，落实“双碳”目标，促进地方经济发展具有重要意义。

减污降碳，治理难在哪？

阜康市共有14处火区，是全疆煤田火区数量最多的县市。

在阜康市丁家湾煤田一号火区施工现场，一辆辆大型机械正紧张有序地进行治理作业。“丁家湾煤田火区共查出3个子火区，该火区每年燃烧的煤炭资源量为1.51万吨，受威胁的煤炭储量为672.97万吨。”阜康市应急管理局党委委员、矿山保障中心党支部书记蔡万卿说，通过治理实现煤田内的明火区和隐蔽火区彻底熄灭的目标。

航拍丁家湾煤田火区。新疆应急管理厅供图

据新疆煤田灭火工程局工作人员介绍，由于煤田火区大多处于地下阴燃状态，具有范围大、着火点分散、距离远和火源隐蔽等特点，致使实时动态监控和火区治理十分困难。传统治理方法如剥离、平整、注浆、黄土覆盖等，不能将火区内部蓄热及时置换散除，地面覆盖工程随着时间推移，在塌陷裂隙、地层沉降、雨水冲刷等环境作用下易产生新的供氧通道，容易再次复燃。

丁家湾煤田火区治理。新疆应急管理厅供图

面对煤田火区治理这一涉及多领域的科学问题，自治区党委和政府先后研究出台《新疆维吾尔自治区煤田灭火工作实施方案》和补充通知，依法依规推进煤田火区治理工作。2024年，自治区党委和政府主要领导多次前往煤田火区现场调研指导，实地研究治理方案，为新形势下煤田火区治理指明了方向。

新疆还举办“加强煤田火区治理 协同推进减污降碳”等专业论坛活动，借助院士专家等智囊团资源，持续加强新疆煤田火区治理科技攻关。

“通过煤田火区治理可以减少二氧化碳等温室气体及大气污染物的排放，但目前我们还没有一套完整的技术方法来核算排放量。一旦核算体系成熟，就可作为大气污染减排量支持区域经济发展，也将为地方政府煤田火区治理增添动力。”中国环境科学研究院大气所研究员高健说。

中国工程院院士彭苏萍认为，煤田火区治理已成为新疆生态环境保护工作的一个重点领域，通过协同推进煤田灭火与减污降碳，多学科深度融合进一步研究、探讨和实践，探索出一条行之有效的路径与方法，为新疆生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展作出积极贡献。

“一区一策”，治理办法有哪些？

煤田火区危害大、治理难，那如何治理呢？煤田灭火绝对不是简单地一挖了之，需要系统谋划、科学推进煤田火区综合治理。

在煤田火区治理中，此前灭火施工队采取剥离、钻探、注水、注浆、覆盖和植被绿化为主要工艺的综合方案开展治理。现在火区治理实行“一区一策”深入治理，适合剥挖治理的火区，采取剥离黄土、挖除火源体、覆盖黄土的“三步工艺法”治理，更精准、高效、干净、彻底。

“新疆煤田火区数量多、面积广、污染排放大。”新疆大学教授黄海保说，煤田火区治理要摸清“家底”，通过系统研究了解煤田火区排放量、排放规律等，建立相关模型，以防控结合的方式，进行煤田火区工程化治污，也可以通过“围边治污”的形式开展煤田火区综合治理。

“加强煤田火区治理 协同推进减污降碳”专业论坛现场。人民网记者 韩婷摄

近年来，新疆持续加强煤田火区治理科技攻关，更加强调生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策。塔城地区额敏县喇嘛昭火区，在治理中以实现资源和生态保护双赢作为目标，让绿水青山成为金山银山。

日前，在喇嘛昭火区灭火项目现场，大型机械轰鸣，矿卡车来来往往，一派热火朝天的施工景象。该项目经理刘永吉介绍：“为了和‘火魔”赛跑，抢时间、抢进度，采取人歇机不停连续施工，确保质量和进度同步高效推进，力争今年12月底如期完工。”

“喇嘛昭火区由额敏县政府负责治理，总投资约2.17亿元，通过治理可阻止每年10.8万吨煤炭自燃。”额敏县国有资产投资经营有限公司董事长蒋建江说，通过治理将产生残留煤炭资源约100万吨，筛选后向市场销售。此外，多年前煤矿自燃后沉陷形成400亩水面，既可养鱼实现增收，还能满足下游灌溉用水，未来还计划将其打造成乡村旅游打卡地。

新疆2025年政府工作报告显示，煤田灭火综合治理取得阶段性成果，完成治理面积240万平方米，恢复植被147万平方米，年平均减少煤炭资源燃烧损失383万吨，减少二氧化碳排放985万吨。

2025年，新疆煤田火区治理进入最关键的攻坚阶段，目前尚存的60处火区将在2027年底前基本根治。届时可恢复植被358万平方米，每年可减少煤炭资源损失2182万吨、减排二氧化碳5471万吨。

煤田火区综合治理，功在当下、利在长远、惠及群众，新疆高效统筹发展和安全，一步一个脚印推进治理工作，从源头消除煤田火灾隐患，牢牢守护生态资源安全底线。