河北唐山：让优质教育资源惠及每个学生

唐山推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”发展

让优质教育资源惠及每个学生

图为5月21日，在开平小学操场上，足球社团的学生们正在进行训练。河北日报记者师源摄

每到早晚高峰时段，一辆辆“长鼻子”校车穿行在丰南区城乡道路之间，往返于学校和乡村家庭家门口，承载着家长的安心，也连接起优质教育资源。

近年来，丰南区投入2800万元，将该区92辆校车全部更换为最新国标校车，通过定员、定点、定时、定速、定线“五定制”运行管理办法，实现了跟车员、安全员与家长间的“手递手”交接。目前，该区校车每日总行驶里程超3500公里，惠及262个村庄6000余个家庭。

唐山推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”发展，补短板、强弱项，强帮带、促共享，不断优化学校布局、提高教育质量、缩小校际差距、丰富教育资源供给，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，让优质教育资源惠及每个学生。

●扩容提质，丰富教育资源供给

宽敞明亮的教室、平整宽阔的操场、智能化的教学设施……5月21日，走进丰南区胥各庄镇银丰中学，一座现代化校园展示在众人面前。

“学校地处城乡接合部，学生来自周边18个自然村。临近区工业园区，曾与银丰小学统称为银丰学校，是一所九年一贯制学校，学生最多时达7000人。”银丰中学校长刘振华说，2023年，聚焦群众“上好学”的期盼，丰南区斥资2.62亿元建设银丰中学，全面改善办学条件。

刘振华介绍，银丰中学占地100.6亩，总建筑面积3.3万平方米，有4栋教学楼、1栋综合楼、1栋室内体育馆等，可容纳3000名学生。

在学校机器人教室，学生们正通过编程优化机器人行进路线。指导老师在一旁提示指导，学生们兴趣盎然。

“学校在建设之初，就强化了硬件设施建设，打造音乐、地理等近80个专业教室，建设班级教室60个，并配备午休躺椅、直饮水等设备，让乡村学子也能享受到优质教育资源。”刘振华说。

为满足群众对优质义务教育资源的需求，唐山市大力推进义务教育扩容提质，制定完善基础教育资源优化配置规划方案，持续提升优质均衡水平，破解城乡义务教育阶段学校学位紧张难题。

曹妃甸区新建国开实验学校，新增小学学位2160个、初中学位1620个，均已投入使用；路南区投入3.11亿元，新建唐山交大实验学校、第四实验小学、福庄小学并投入使用……夯实义务教育优质均衡发展基础，唐山各县（市、区）不断优化义务教育布局，新建、改扩建一批学校，推动基础教育优质资源倍增，实现让居民在家门口“上好学”的愿望。

固本强基补短板，唐山市持续推进义务教育学校标准化建设，围绕校舍建设、教学仪器装备、数字化基础环境、学校班额等方面，支持学校结合实际扩大教室学习活动空间和体育运动场地，为非寄宿制学校提供学生就餐和午休服务。

以数字化赋能义务教育优质均衡发展，唐山市加强中小学数字校园建设与应用，加快校园网设备设施升级改造，推进校园无线网络建设，积极争创省基础教育数字化教学创新实验区，逐步实现万兆到县、千兆到校、百兆到班，力争到2026年基本实现全市数字校园全覆盖。

图为5月21日，在丰南区胥各庄镇银丰中学机器人教室，学生们正在对机器人进行优化。河北日报记者师源摄

●多措并举，激发教师内在活力

“在《雪地里的小画家》课堂设计中，我们可以结合多媒体资源，用图片和音乐营造氛围，再通过开放式表达，引导学生观察描述动物脚印……”5月21日，在滦南县胡各庄镇中心小学办公室，县第三实验小学城乡交流教师李岩，正与胡各庄镇中心小学的教师们探讨教学创新内容。

教育发展好，教师是关键。滦南县实施教师强基工程，通过定期组织跨校教研、双向交流轮岗等方式，引导城区教师到乡村学校开展支教活动，带动薄弱校教师成长，推动优质教育资源下沉。得知消息后，李岩第一时间报了名，开启了为期一年的支教生活。

“我曾在乡村任教多年，深知城乡教育资源均衡的重要性。”李岩说，如今，她不仅承担语文、音乐教学任务，还牵头组织读书节、艺术节等校园活动，并通过“师徒结对”“联合备课”等形式，助力学校老师提升教研能力。

唐山市围绕师资引进、绩效分配、业务提升，多措并举扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡、校际办学质量差距。

为推动义务教育优质均衡发展，唐山市鼓励各县（市、区）结合实际情况，进行绩效改革，推动资金奖励向班主任岗位、农村学校和一线教学岗位倾斜，乡村教师年绩效工资大幅提高。同时，全面推行义务教育教师“县管校聘”管理改革，引导优秀校长和骨干教师向农村和薄弱学校流动，对培养、输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持，对作出突出贡献的校长、教师在各级评优表彰工作中予以倾斜。

为给乡村小规模学校注入“源头活水”，唐山市开展教师配置专项行动，围绕职业精神牢固、学科知识全面、专业基础扎实等方面，加快培育“一专多能”乡村教师，鼓励师范生到乡村小规模学校开展教学实习，并发挥县级教研机构作用，通过送教下乡、集中研修等方式，加大对乡村小规模学校教师的培养培训力度。

为持续优化师资结构，唐山市加快卓越教师梯队建设，开展“唐山市首席教师”培养工程，积极构建新教师、骨干教师、特级教师、名师、首席教师的梯队成长机制。探索名师讲学团送教下乡模式，发挥好名师的示范引领作用。推进新教师入职培训、新选聘教师岗前培训，不断加强全员远程培训管理，加强教师队伍建设。

●多元育人，加速义务教育优质均衡

“同学们，把一只手背到身后，用另外一只手鼓鼓掌，大家能做到吗？”“不能，要两只手合作才行。”5月21日，在滦南县第三实验小学多媒体教室里，回答教师提问的，却是滦南县程庄镇汪庄完全小学的学生。

当天，“联盟云课堂·同上一节课”活动在滦南县第三实验小学开课，4所乡村学子与城区学子同上一堂道德与法治课程。课上，老师通过提问题、图片对比、互动游戏，让学子们理解“合作”的意义和重要性。

为不断缩小城乡校际教育差距，滦南县以“联盟共进”理念为引领，每年投入20万元搭建校际合作平台，选取1所优质小学牵头，与2至4所乡村薄弱学校开展联合办学，围绕教学计划、教学进度、师资培训、教育评价、学校发展，推动城乡学子从成绩优秀向全面优秀转变。

义务教育优质均衡发展是在基本均衡基础上的迭代升级，既强化均衡,也突出强调优质。为此，今年3月，唐山市教育局印发《唐山市推进城乡义务教育共同体建设实施方案》，明确开展分校扩优、集团培优、托管扶优、结对提优和学区联盟5种“教共体”组建模式，并从促进教育管理现代化、推动队伍建设一体化、实现教学教研一体化、探索考核评价一体化和实现学生交流常态化等方面着重发力。目前，全市“教共体”组建实现义务教育学校全覆盖。

为促进学生德智体美劳全面发展，唐山市还依托学校课程资源优势和学生学习兴趣，以特色课程为载体，优化教学路径，实现“五育”融合。

5月21日16时许，在开平小学操场上，足球社团的学生们正在进行基础性练习训练。

“每周一次的足球训练是我最期待的课外活动，学校老师专业动作教得特别好，让我球技提升了不少。”在休息期间，五年级学生潘丁凡笑着说，通过参加社团活动，自己不仅锻炼了身体，还结交了很多好朋友。

在开平小学体育场西侧的教学楼内，古筝、口风琴、烹饪等丰富多彩的社团活动，吸引了众多学生参与。

“以学生兴趣为出发点，我们打造了‘2+N+1’特色课程体系，开展两种大课间活动，依托体育、艺术、劳动等方面41个社团，开展N项社团活动，并形成学校、家庭、社会协调统一的育人格局。”开平小学校长纪瑞谦说，学生在每学期开学初，通过“自选超市”，选定喜欢的社团课程，并自主选择15时30分至17时、17时至18时两个时间段，开展特色活动，推动课后服务更精准、更有成效。

路南区推进“一校一品牌、一生双爱好”工程，打造国家级特色示范校41所；丰南区创新“日行一善、周明一理、月养一德”养成教育活动，开展特色项目30余个，实现课内外培育融合拓展……如今，在多元化育人模式下，唐山正推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”发展。（师源、高鸿鹏）