街头多处“围而不建” 市民堵心投诉不断

本文转自：株洲日报

荷塘区药检路完全封闭，无法通行。 记者/姚时美 摄

株洲日报全媒体记者/姚时美

【呼声】

市民黎先生：芦淞路处于市中心，本来就堵，去年以来出现了很多围挡，导致道路更加拥堵。关键是围挡里面却不见施工，每天开车经过都很烦躁，不知什么原因，希望有关部门能处理下。

【目击】

100多次投诉 指向“围而不建”

黎先生家住董家塅，每天经芦淞路到市中心上班。去年9月，他发现奇迹超市门口路段出现施工围挡，占了半个路面，导致交通拥堵。而在这条路最繁忙的市场群路段，竟出现多个围挡，车子一时半会儿很难开出去。刚开始，他以为是施工，后来发现里面一直没动静，“我从没在围挡里面看到过有人施工”。失去耐心的黎先生，忍不住向有关部门投诉，被告知施工要再等等。

黎先生这一等，就是半年多。记者3月21日沿芦淞路查看，仍未发现围挡里有施工迹象。市场群附近有商户反映，围挡对他们的影响更大，货车无法停靠，每次只能在200多米外的解放街卸货，他们自己走路拿货。

此类现象在其他地方也不少见。荷塘区药检路因施工被完全封闭，对附近居民出行影响大；芦淞区七一路半边被封闭，商户说封得太久，导致沿线店子生意难做。

也有因为围挡不到位被市民投诉的现象。有人反映芦淞区株董路小学附近的工地，因围挡防护漏洞，导致小孩掉入井中；还有人反映，天元区尚格名城商业楼前坪停车场通道被挖，却无围挡，导致多名业主摔倒……

记者近日在上述路段调查，得知上述多数工地目前处于停工状态。

据统计，今年以来，12345热线收到100多次来电，都是反映有“中国三峡”标志的施工围挡，影响交通和市民生活。

建设单位：

手续未办好 致大面积停工

有“中国三峡”标识的围挡工地，属于我市城区污水系统综合治理一期工程，建设单位为株洲三峡水环境综合治理有限公司（以下简称“三峡公司”）。因雨污混排的历史欠账，我市急需改造老旧污水和雨污合流管网。经积极争取，2022年6月，株洲成功入选全国第二批海绵城市建设示范城市名单，2023年3月启动海绵城市与雨污分流建设项目，计划经过3年建设，确保雨水、污水在地下各行其道。

毫无疑问，这是一项利民惠民的重要工程。但三峡公司为何“围而不建”呢？

记者来到该公司了解情况，公司综合部主任周上钰证实了居民的反映：确已停工。“公司申请的临时施工许可证在去年年底到期，公司重新申请时，主管部门对项目施工质量和安全要求严格，一直未予以批准，因此无法复工。”周上钰坦言，公司对此也很苦恼。

据记者了解，临时施工许可证是工程项目开工前的施工资质申请，相比正式许可，其资料提交更灵活，审批周期短，便于项目早开工、投产。有效期一般为3个月，特殊情况下可延长至6个月，因此适用于城市基础工程。雨污分流工程因工程量大、施工要求严格、实行集中统一报批，需要提交大量资料，3个月内难以完成，过期得重新申请，影响施工进度。为此，去年年底上一期临时施工许可证到期前，“三峡公司”与主管部门协商延长临时施工许可证有效期至6个月。不料协商过程中，市民已经意见不断。经市领导与公司高层沟通，决定由主管部门建立专人对接机制，延长批复有效期，与公司联手推动项目复工复产，尽快拆除围挡，恢复道路通行，以平衡各方利益。

昨日，周上钰向记者反馈，项目已于3月22日通过临时施工许可，部分工地已复工，对于不能立即复工的路段，正在消除安全隐患。

【声音】

市民刘先生：我赞成雨污分流这个利民惠民的工程，但“三峡公司”要更好地管理好工地，避免大面积封路，避免“围而不建”，减少对大家出行的影响。

市民吴女士：我家小区门口的路完全封闭了，年后这么多天了都不施工，我的私家车都没法进出，这样的日子何时能到头？

“三峡公司”周上钰：我们与市民有着共同的目标，就是改善株洲水循环系统，保护湘江水源。目前，我们已经解决施工难题，陆续复工。请市民放心，三峡公司将全力建设好这一重点项目，尽量减少对市民生活的影响。