海东​按下“快捷键” 跑出政务服务“加速度”

本文转自：海东日报

本报讯（记者 郝志臻 通讯员 鄂梅花）今年以来，海东市政务服务监督管理局创新工作方法，紧扣政务服务“三化”要点，力推政务服务高质量发展, 进一步理顺体制机制，深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，努力解决线上线下“两张皮”，赋予便民利企新动能。

市政务服务监督管理局以建立“一张清单”，助推“一次办好”改革。构建形成衔接国家、省级统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系。编制公布《海东市行政许可事项通用清单（2022年版，共312项）》和《海东市市级各部门（单位）行政许可事项清单（2022年版，共247项）》，明确市县区行政许可事项底数，划定许可权力边界，促进行政权力规范运行。

同时，探索建立“党建+服务”模式，着力推动党建工作和政务服务工作的深度融合、相互促进。组建“党员+导办帮办代办”服务团队，设立“老年人绿色通道”，创新“店小二”式精准服务，持续推出“八便民·八免费”便民措施，推行容缺受理、预约服务、延时服务、提前服务、上门服务等一系列创新服务模式，让群众“少材料”能办、预约能办、早到晚到都能办。

此外，以优化“服务供给”，推动服务模式“八转变”。“部门管”变“清单管”。梳理市本级247项、区县级224项行政许可事项，全部纳入清单管理，构建形成了事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，大幅提升了行政许可标准化水平。“多扇门”变“一扇门”。将373项政务服务事项集中进驻政务大厅办理，完善“前台受理、后台审批、内部流转、限时办结”服务模式，办事由“进多部门、各管一段”变为“进一扇门、办所有事”。“多次跑”变“一次跑”。打造主题套餐式服务，推出市级“一件事”10个主题11个场景式服务套餐，101项事项实现“一次办”，推行“政务服务+邮政EMS免费邮寄”，办事从“跑多次”变为“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。“线下办”变“线上办”。 政务服务向基层94个乡镇、1274个村（社区）延伸，实现五级政务服务线上全覆盖。全市12111项政务服务事项入驻省一体化政务服务平台，8819项事项可以通过“海东市政务服务网”申报和办理。“上门找”变“找上门”。积极开展预约办上门办，考生可预约办理临时身份证、户籍证明，为行动不便的老年人等特殊群体上门办理房产社保等业务。累计开展上门及周末预约服务10次。“办事评”变“随时评”。服务窗口提供评价二维码，不办具体事项也可对窗口人员服务态度、服务质量等进行综合评价。“分开办”变“联合办”。加快推动“专业窗口”向“综合窗口”集成，将进驻市政务服务大厅的29家行政单位、17家便民企业按职能划分成企业开办、工程项目审批、不动产交易、行政审批四大综合审批专区和公安、纳税、社保、公积金四个功能分区。“常规办”变“暖心办”。开展免费代办、帮办、提前服务、延时服务、容缺受理等便民措施，进一步提升群众的幸福感、满意度。

在此基础上，运用“互联网＋”，继续推广“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、过程全留痕”的交易模式，线下不见面、线上点对点，推进工程建设和政府采购项目全流程电子化。全面推行政府集中采购电子化交易。完成全市首例政府集中采购项目全流程电子化评审，把“人在路上跑”变为“资料网上跑”，提高了采购效率，节省了时间和采购成本，最大限度避免了人为因素的干扰。严格按照《政府采购法》的规定，完成了全市首例政府集中采购项目采用单一来源方式采购，标志着我市公共资源交易工作进入了一个新的阶段。