菏泽鲁西新区：书写高质量发展的“新区”答卷

本文转自：菏泽日报

新故相推，日生不滞。在辞旧迎新之际，菏泽市第二十届人民代表大会第二次会议胜利闭幕，新一年的奋斗号角就此吹响。

市二十届人大二次会议是全市人民政治生活中的大事，不仅总结回顾了过去一年的工作，也为菏泽未来一年的发展绘制了宏伟蓝图和美好愿景。在回顾2022年主要工作和成效时，我们可以从政府工作报告中看到不少鲁西新区努力奔跑、奋力拼搏的身影。

笔墨不少，见证鲁西新区发展全面起势

“鲁西新区建设和发展全面起势，我市未来发展的路径更顺、动力更足”“新签约过亿元项目 91 个、总投资 420 亿元，一般公共预算收入突破 50 亿元”“ 特色产业不断壮大，现代医药港发展势头强劲，简道制药一期、知和大药厂建成投产；了未元建成全球首条柔性产业化共享平台，步长制药稳心系列产品绿色智能化完成扩产，宣肺败毒颗粒生产明显放量”……报告多次直接提及、间接涉及到鲁西新区，字字鼓舞人心、句句催人奋进。这些既肯定了新区对全市经济社会发展做出的贡献，体现了新区在全市奋力谱写后来居上崭新篇章中的光荣使命，也为鲁西新区未来一年发展指明了方向。

2022年9月2日，承载着省委、省政府的殷切期望，凝聚着千万菏泽人民的热切期盼，这一天，菏泽鲁西新区揭牌成立。以省级新区的全新面貌亮相，正式进入实质性建设阶段，“新区时间”就此开启。

作为菏泽发展史上具有里程碑意义的大事，鲁西新区不仅是承担重大改革发展任务的综合性平台，更是菏泽突破发展、后来居上的最大希望所在、潜力所在。在4个月的时间里，鲁西新区就实现了从乘势而上，到全面起势，这得益于其“理念新”“举措实”“队伍强“。

加快实现开发区、高新区人员从“整合”到“融合”；深入推进全员聘任制，以岗定薪、优绩优酬，全面实施KPI绩效考核；实行领导干部带头，所有县级干部全部充实到工作一线，带头扛起主体责任；围绕招商引资和项目建设，创新实施“二分之一”工作法、“双定+双专”招商机制、项目包联机制；围绕全市“231”特色产业体系，重点抓企业膨胀，大力实施“倍增计划”……鲁西新区加快理顺管理机制，大力转变队伍作风，持续聚焦主责主业，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现了新区建设的良好开局。

扭住项目“牛鼻子“，积蓄产业“新动能”

疫情防控工作是保障人民生命健康、推进地方经济社会发展的重要前提和基础。当前，在山东步长制药股份有限公司的生产车间，各生产线正满负荷运转，人休机不停，日夜连续抢生产，全力保障市场供应。随着国家防疫措施的调整，流感、新冠病毒感染后治疗药物的需求明显增长，该企业生产的“宣肺败毒颗粒”，市场需求量急剧增加，为持续有效保障市场紧急用药需求，步长制药紧急筹划，第一时间组织协调，紧急排产各个产品，全力生产宣肺败毒颗粒，全力保生产、保质量、保健康。

同样在了未元生物医药大健康产业园，中药方剂分装车间内也正在高效运转，新冠预防及治疗中药方剂正在全力煎煮、分包。据了解，了未元利用睿中互联网医院微信小程序，患者居家就可以在网上实现就医、开方。处方流转到智慧大药房智能化“一人一方”车间煎煮后，物流即可配送到家或自提。

实现高质量发展，离不开产业强有力的支撑。以步长、了未元为代表的医药企业，不仅在抗疫药物的生产供应上贡献力量，更在生物医药产业加速形成集群优势中，扮演着重要角色。以了未元大健康产业园为例，该产业园是围绕菏泽市生物医药产业“一港四园”布局，创新打造的生物医药全产业链智能化共享平台。共享平台建有28个车间、近百条生产线，可满足70%药品产业化落地需求。在这里，落地企业只需“拎包入住”，不需要投资建厂和组建运维团队，使药品产业化“最后一公里”时间压缩90%，成本节约2/3以上。目前，已有25家企业入驻平台，三年内平台可落地100个CDMO和MAH品种，产值过百亿、利税过20亿元，将推动生物医药产业逐步实现园区化、集群化发展。

同样被写进政府工作报告的知和（山东）大药厂项目，也是鲁西新区紧抓项目建设结出的硕果。作为全国知名药企，知和（山东）大药厂依托菏泽现代医药港实行的“园区共建、设施共用”模式，在菏泽落地。

为推动项目建设，鲁西新区全面为企业提供“店小二”式服务，从项目立项、建设到竣工投产，从统筹协调到要素保障，全面瞄准各个要点对症下药，着力打造项目全生命周期服务体系，不断满足企业在初创期、成长期、成熟期、转型期各阶段的发展需求。正是得益于鲁西新区职能部门和现代医药港的靠前服务，知和（山东）大药厂项目顺利投产，主要生产抗肿瘤类制剂、综合注射剂、综合口服制剂、滴眼剂等，将为全市生物医药产业发展注入新的动力与活力。

写好“民生答卷”， 托起百姓“稳稳的幸福”

保障民生，是职责；改善民生，是目标。赶考路上，鲁西新区始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的问题。

为不断完善公共设施配套，提升居住品质，鲁西新区相继打通了菏泽中心支路、平原路、洙水河北路等10条断头路，新改建和平路、天香路、巢湖路、永昌路等10条道路，实施桂陵路南延、湘江路西延等6条下穿铁路涵洞道路，累计新建、改建道路20.15公里，有效缓解城市拥堵问题，让群众出行不再烦恼。累计清理垃圾点1.2万余处，清理河道沟渠达50多千米，让人居环境更舒适、更美好。

围绕教育高质量发展，鲁西新区投资2.6亿元，新建改扩建中小学5所、幼儿园6所，新增学位7815个，新引进教师283名，让教育资源持续聚集。为改善群众就医环境，鲁西新区不断完善基层医疗机构，6家基层医疗机构达到省级提升标准，2家达到国家推荐标准，3家达到国家基本标准；新增创建健康学校8个、健康单位12个。为助推乡村振兴，鼓起群众“钱袋子”，鲁西新区对6585户脱贫享受政策户结对帮扶，推动98个发展致富车间提档升级，吸纳3000多人家门口就业。美丽宜居乡村桶子河安置区和孙大园安置区建设全部完成，佃户屯、陈集、马岭岗3个乡村振兴示范片区项目加快建设。

为提升群众“安全感”，鲁西新区重拳打击整治突出违法犯罪，扎实开展矛盾纠纷排查化解，织密网络强化巡逻防控，积极开展集中夜查行动，深入开展打击整治“百日行动”及安全防范主题宣传活动，用心用情做好服务发展服务民生各项工作，让百姓切实感受到安全就在身边。

行而不辍，未来可期。2023年的大幕已徐徐拉开，展望前程，鲁西新区定会在市委、市政府的坚强带领下，牢记嘱托、勇担使命，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力书写高质量发展的“新区”答卷。

菏泽报业全媒体记者 武霈 通讯员 孙安琪