我市出台10项措施筑牢森林“防火墙”

本文转自：右江日报

本报百色讯 今年以来，我市森林防火形势异常严峻，市林业局及早部署，周密安排，强化管理，狠抓落实，出台10项举措，念好“紧箍咒”，筑牢森林“防火墙”。

健全工作制度机制。在市级林长的高位推动下，全市12个县（市、区）均已制定印发森林防火网格化管理实施方案及森林防火工作包保督查责任等相关文件，规定每年的清明节、“壮族三月三”期间，全市公职人员必须带头做好防范野外违规用火、祭祀用火宣传。进入重点森林防火期以来，全市已开展森林防火宣传“五进”活动20余次，组织开展森林防火案件警示教育12次，各县（市、区）全部建立野外用火审批制度并规范执行。

落实举报奖励机制。市、县两级建立违法违规野外用火行为举报奖励机制，公布举报渠道和奖励标准，鼓励群众举报违法违规野外用火，对举报情况核查属实的给予奖励，充分调动全社会公众参与森林防火的积极性。通过建立健全有效的奖励机制，及时发现、制止、惩处在重点森林防火期和林区内发生的违法违规野外用火行为，防范遏制森林火灾发生。

加强基础设施建设。通过社会合作等形式加大资金投入，持续修建森林防火隔离带，要求乡镇、林场、村（社区）组织人员清除山边林边防火隔离带的杂草，视周围林木状况而定，宽度约为10米至20米，确保野外火源不进山入林。利用各方力量完善林火监测系统、视频监控系统等防火设施，进一步提高森林防火水平。

加大巡查巡护力度。由各县（市、区）应急管理局牵头，县（市、区）林业局、公安局等部门配合成立县级巡查组，在重点森林防火期到各乡镇检查森林防灭火工作开展情况。重点节假日、重大活动、禁火令期间，各乡镇三家班子领导靠前指挥，每天安排一名科级领导亲自带队进行森林防火工作巡查。驻村第一书记、驻村工作队队员、村“两委”干部每天巡逻不少于1次。护林员全员上岗，加强中下午巡护时间和频率，确保每天巡护2次以上。

加强重点人员管控。摸清各乡镇、村（社区）特殊群体人员底数并登记造册，指派专人教育，严格野外用火管理制度，加大对靠近林区居住人群、到林区景点旅游人群及农村老年下地农作人员的生产生活用火及农民群众农事林事野外用火管理，严禁失防失守。

加强值班值守工作。在重点森林防火期内，应急、林业、森林公安等部门和各乡镇党政主要领导严格落实上级关于森林防灭火的有关文件精神，做到24小时带班值守。在重大活动、重要林区、重点路段、重要时间，各卡点值守人员每天必须按时到岗就位，各村（社区）值班人员做好防灭火值班记录和电话记录，每日详细记录值班期间的森林防火信息和发生的情况，杜绝漏报、迟报、瞒报现象。

加强应急演练培训。制定森林防灭火应急工作预案，定期培训县（市、区）、乡镇、林场、村（社区）森林消防专业队伍和半专业队伍，定期进行森林防灭火方面的应急演练和培训，熟悉装备性能和掌握使用方法，切实提高队伍能力素质和实战水平，确保科学指挥、高效扑救。今年9月以来，各县（市、区）、乡镇均已开展应急演练和培训1次以上。

强化战备执勤工作。在各乡镇、林场组建1支30人以上的半专业森林消防队伍，在全市所有林区内的村（社区）组建1支10人以上的半专业森林消防队伍，所需人员经费纳入同级政府财政预算。目前，全市已组建32支乡级半专业森林消防队伍共414人，组建40支村级半专业森林消防队伍共365人，并要求在重点防护期，各乡镇 党政主要领导，林业、应急、森林公安等单位主要负责人，县（市、区）、乡镇、村（社区）森林消防专业（半专业）队伍和乡镇、村所有护林员取消休假，全员进入战备状态。

加大打击处理力度。用好案件查处“杀手锏”，按照“四不放过”原则，进一步查明原因，及时跟进督促林业执法、森林公安对违规用火行政案件和森林火灾刑事案件查处工作，持续保持高压严打态势，强化全市失火毁林、违规野外用火等违规违法行为严惩力度，以“零”容忍态度严厉查处和打击违规野外用火行为，坚决做到查处一起、震慑一片。

加大追责问责力度。巡查发现包保领导履职不到位，责任区出现违规野外用火现象的，在防火期值班值守不到位的，护林员巡护不到位的，以“通报、约谈、督导、查处”的问责追责机制，由地方党政主要领导进行约谈，限期整改，如有领导参与祭祖违规用火或导致发生森林火灾的，移交地方纪委监委进行严肃追责问责，起到“一人失火、全民受教，一地有火情、全市受警示”的作用。 □吴胜宇