力挺制造业高质量发展 重庆发布一揽子“硬核”举措

“机遇重庆”系列主题新闻发布会（第二场）——重庆市推动制造业高质量发展一揽子政策措施新闻发布会现场。华龙网首席记者 张质 摄

华龙网讯（记者 梁浩楠）2月26日，“机遇重庆”系列主题新闻发布会（第二场）——重庆市推动制造业高质量发展一揽子政策措施新闻发布会举行。

工业是重庆经济发展的压舱石，工业稳则经济稳。近期，重庆陆续出台一些助企惠企“硬核措施”，包括制造业稳增长稳预期若干政策措施、优质中小企业梯度培育改革和制造业高质量发展投融资服务行动计划等政策措施，助力加快打造“33618”现代制造业集群体系。

这些政策措施都有哪些具体内容？对企业有哪些利好？当天，重庆市经济信息委、市科技局、国家金融监管总局重庆监管局相关负责人现场解读。

精准滴灌、条条干货、含金量足

重大利好政策持续加码

利好政策的持续加码，无疑为重庆制造业高质量发展提供了源源不断的动力，更是增长了企业发展的信心。

比如，关于制造业稳增长稳预期若干政策措施，重庆市经济信息委紧扣优化营商环境、产业创新和技术改造、打造“33618”现代制造业集群“三大板块”，研究制定了22条助企惠企“硬核举措”。

其中，在推动产业创新和技术改造方面，重庆将对获得市级、国家级制造业创新中心的单位可分别给予最高500万元/年、2000万元/年的研发补助；对符合条件的技术改造项目，按不超过项目实际贷款利率的50%给予贴息，单个企业项目每年贴息上限为1000万元。在打造“33618”现代制造业集群方面，重庆对有效期内的首台（套）重大技术装备，可选择享受按照不超过实际支付额的30%，择优给予首购首用奖励，奖励资金最高500万元。

“总体来讲，这些政策措施指向明确、发力精准，针对性强、含金量高。”市经济信息委党组成员、副主任吴涛表示，政策措施坚持普惠性与精准性相结合，突出“真金白银”的硬核支持，做到靶向施策、精准滴灌、条条干货。

中小企业是经济社会发展的重要生力军，也是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。当天，吴涛还重点介绍了《优质中小企业梯度培育改革工作方案》，提出将重点突出7个关键环节、实施6大行动。记者注意到，该工作方案重点围绕优质中小企业生成、发展、壮大等几个环节，着力打造良好生态。

市科技局二级巡视员杨军也表示，目前全市八成以上高新技术企业和科技型企业都是中小企业，接下来市科技局将继续深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，确保在今年底，高新技术企业和科技型企业分别超过8500家和6万家。

“人找政策”到“政策找人”

政策申请兑现更有感

好政策落到实处才是真的好。“今年兑现落实《制造业稳增长稳预期若干政策措施》，较往年来讲，预留申报的时间更长、企业申报的方式更优、兑现政策的时效更快。”吴涛说。

比如，往年预留给企业的申报时间大概在1个月左右，今年预留申报时间为2个月。初步计划在3月底前，完成专项资金项目申报，企业能够有更多的时间消化政策内容、准备申报资料。同时所有项目全部实行线上申报，程序上更加方便快捷，助力企业申报“一次都不跑”。

为进一步优化营商环境，今年重庆将对数字化车间、制造业创新中心等19个认定类奖补政策项目，实施“免申即享”“直达快享”改革，努力使“人找政策”变为“政策找人”，让兑现过程更无感，兑现结果更有感。

不仅如此，今年重庆还将进一步落实“服务企业专员”制度。据统计，截至2023年底，重庆累计为上万户重点企业，匹配8千余名市区两级服务企业专员；累计开展助企服务1.9万余次，化解企业各类生产经营难题超2400个。

吴涛表示，下一步将持续深化企业服务改革，健全“企业吹哨·部门报到”平台功能，提质服务企业专员制度，迭代优化“服务企业专员制度+企业吹哨·部门报到”的线上线下协同服务机制，推动涉企服务规范化、流程化、数智化、系统化，着力打造具有重庆辨识度的标志性成果。

贷款余额5117.03亿元

制造业金融服务显成效

“近年来，国家金融监督管理总局重庆监管局通过‘一系统四机制’，强化对重庆‘33618’现代制造业集群体系的金融支持，服务全市‘制造强市’战略部署，取得较好成效。”国家金融监管总局重庆监管局二级巡视员傅渝梅说。

比如，贷款规模持续增长，截至2023年末，重庆制造业贷款余额5117.03亿元，同比增长13.44%，高于全市各项贷款平均增速3.68个百分点；融资结构持续优化，截至2023年末，我市制造业中长期贷款余额占全部制造业贷款的46.09%，同比提升3.33个百分点；制造业信用贷款余额占全部制造业贷款的24.06%，同比提升2.09个百分点；2023年新发放制造业贷款平均利率2.89%。

值得注意的是，为推动制造业高质量发展，接下来重庆还将系统构建“1+7+X+N+5”的制造业投融资服务体系，大力促进现代制造业和金融资源融合发展。

根据《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划（2024—2027年）》，重庆力争到2027年，制造业贷款余额年均增速不低于各项贷款增速，中长期贷款、信用贷款比重明显提高，制造业贷款余额占全市各项贷款比重提高到10%以上；制造业基金投融资规模稳步增长，新增基金投融资达到1000亿元；制造业债券融资规模持续扩大，债券融资达到300亿元等。

据悉，接下来，重庆还将聚焦建设国家重要先进制造业中心战略目标，陆续出台制造业领军（链主）企业跨越发展“鲲鹏”行动计划、培育发展未来产业行动计划等系列政策举措，围绕稳增长等“十项重点工作”，迭代“监测预警+通报评价”等十大体制机制，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力交出新时代制造强市建设高分报表。

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