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东辽“警民融合”零距离服务群众
本文转自：法治日报□ 本报记者 刘中全
“感谢您的热情相帮，彻底解决了我们的家庭矛盾……”近日，吉林省东辽县某村的刘某（女）激动地握着金州派出所副所长张坤的手，表达着感谢之情。
前不久，刘某到公安机关求助，称最近一年以来，其公公黄某经常因琐事与其发生冲突。经民警了解，得知黄某有两个儿子，在生活中黄某与其二儿子较为亲近，而黄某老伴则与大儿子亲近。大儿媳刘某生病手术时，黄某老伴曾私下给了5万元用于给刘某治病。后黄某向大儿子索要无果，矛盾就此产生。
“在调解过程中，我们多角度站位，积极协调司法所、村委会等部门，一同对黄某的家庭内部矛盾进行化解。”张坤说，大家以案释法、以法释理，感同身受的站在黄某的角度去进行劝导。最终，黄某认为民警能真正懂他、理解他，并答应不再找大儿媳刘某的麻烦，家庭矛盾就此解开。
这是东辽县公安机关在推动“警地融合”“警民融合”工作开展过程中实现深度融合的具体实践。
“我们始终坚持发扬‘枫桥经验’，牢固树立‘多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众’工作理念，努力将社会治理模式从事后处置向事前预防转变。”东辽县副县长、公安局局长隋荣生接受《法治日报》记者采访时表示，近两年来，全县实现“民转刑”“民转命”案件零发生，呈现出群众和顺、乡村和美、社会和谐的新景象。
东辽县公安局在案件侦办中，深究细研案件中存在的隐性问题、背后矛盾。在春节、中秋节等重要节日对家庭、婚恋、债务等矛盾纠纷开展排查；在春耕、秋收等重点时段，对土地、邻里等矛盾纠纷开展排查，提前消除矛盾激化的可能。同时，在全县3个社区、235个村、1645个小组分别建立信息员队伍，充分发动驻村辅警、村组干部、平安志愿者和治安积极分子的力量，及时发现苗头性、倾向性矛盾纠纷，随时上报社区民警，快速开展核查处置。
“面对纷繁复杂的矛盾纠纷，我们依托分级评估研判工作机制，联合职能部门凝聚多方力量，着力搭建‘多元化’‘层级式’矛盾纠纷调处体系，努力实现‘小事不出村屯、大事不出乡镇、难事不出县域’的工作目标。”隋荣生说，针对矛盾纠纷事实清楚、争议不大、无实质利益损害等情况，派出所随时发现随时化解，着力做到“小事不出村屯”。针对争议较大的矛盾纠纷，由东辽县公安局调解中心根据情况作出研判后，紧紧依靠村社和综治两个力量，坚持“公安+村社”“公安+综治”联动化解，实现矛盾纠纷多方受理、对口分流、联动联调的良好工作局面。
今年以来，东辽县公安局与法院、司法行政、人民调解委员会等部门联合化解矛盾纠纷430余起。“未来，我们将继续不断增强风险防范化解能力，全面提升基层社会治理水平，为建设更高水平的平安吉林法治吉林贡献东辽公安力量。”隋荣生说。
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