铁纪清风绘新篇——2025年厦门纪检监察工作综述

厦门网讯（厦门日报记者 何无痕）时光铭记奋斗的足迹。

2025年是“十四五”收官之年。在这一关键时间节点，厦门市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和在福建、厦门考察时的重要讲话精神，牢记嘱托、知重负重、忠诚履职，坚定不移正风肃纪反腐，推动全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

强化政治监督

确保党中央政令畅通、令行禁止

全市纪检监察机关将贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神作为工作的鲜明主线，紧扣“做实政治监督 以强有力监督护航经济持续健康发展”这一主题，依托“知、督、促”工作机制和“四分”“五看”监督方法，切实履行监督保障职责，推动党中央各项决策部署在厦门落地见效。

围绕习近平总书记在福建、厦门考察时提出的“要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先”重要指示要求，市纪委监委坚持聚焦高质量发展，持续督促厦门自贸片区深化制度、政策与服务创新，强化对跨区域、跨部门改革任务的协同监督，一线跟进监督“两重”“两新”政策实施，着力疏通跨境电商、集成电路等产业扶持政策中的堵点问题，推动职能部门出台《厦门市“两重”建设项目管理实施方案》，为经济社会高质量发展清障护航。

监督既要有力度，也要有温度。不久前，在鼓浪屿延平戏院茶座，一场别开生面的“茶桌仔上话作风”活动热烈展开。十余家民营企业、商户负责人与市纪委监委驻市文旅局纪检监察组、鼓浪屿风景区纪工委工作人员，党风政风监督员及营商环境监督联系点负责人围坐一起，畅聊企业经营遇到的问题和困难。

一杯清茶拉近距离，一方茶桌凝聚共识。2025年以来，市纪委监委已举办20余场“茶桌仔上话作风”活动，将茶桌摆进小区、商圈、园区，以茶为媒，听民声、解民忧。从推动中山路“老字号”公房租金减免政策落地，到规范鼓浪屿商事登记流程，茶桌旁的轻声细语，正逐步转化为工作作风的持续提升与营商环境的切实改善。

在“茶桌仔”收集民意的同时，全市纪检监察机关聚焦打造一流营商环境，进一步深化监督方式，分层分类选取91个“小切口”开展立项监督，发现问题191个，追责问责85人，推动建章立制93项，挽回经济损失2129万余元。不仅如此，市纪委监委还完成新一轮202个营商环境监督联系点的选聘工作，完善监督员、派驻机构与联系点企业双重挂钩机制，推动解答、解决经营主体反映问题147条，追责问责5人，以精准监督护航经济持续健康发展。

围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。市纪委监委积极协助市委做好中央和省委联动巡视工作，制定《关于市委常委同下级党委（党组）“一把手”谈话工作的实施办法（试行）》《厦门市巡察突出共性问题系统整治实施意见》等制度，并将巡视指出问题整改纳入日常监督与政治巡察，推动各级各部门扛牢整改政治责任。市委巡察机构提前一年完成十三届市委常规巡察全覆盖，市区联动对全市60个重点村（社区）开展巡察“回头看”，并选取了湖里江头街道、集美基层执法领域等部分基层单位开展提级巡察，有力推动全面从严治党向基层延伸，以巡促改促治的成效不断提升。

坚持以学促干

推进作风建设常态化长效化

“湖里区湖里街道党工委原委员、办事处原副主任卢先亮违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的旅游和娱乐活动安排”“集美区诚毅中学总务处原主任陈长清违规收受礼品”……2026年元旦前夕，市纪委监委公开通报两起违反中央八项规定精神典型案例，为党员干部敲响警钟，这既是常态化的纪律提醒，也是全市深化作风建设的缩影。

自2025年3月，党中央在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，全市纪检监察机关深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，坚持以学促干，注重结合融合，一体推进学查改，推动贯彻落实中央八项规定精神取得更大成效。

市纪委监委坚持走好“第一方阵”，通过举办委领导班子学习教育专题读书班、委班子成员和各支部书记讲党课、年轻干部读书分享会、系列警示教育等多元形式，抓重点、求实效。同步出台干部监督配套制度，确保学有质量、查有力度、改有成效。

为推动全市学习教育走深走实，市纪委监委协助市委召开全市警示大会，牵头开展全市违规吃喝集中整治，对全市党员干部、公职人员提出违规吃喝“八个严禁”纪律要求。同时，编印贯彻落实中央八项规定精神《正负面清单》《100条纪律红线》《简明问答》等实用读本，制作24期作风建设系列微课程，以生动形式推动纪律教育入脑入心。

在强化教育引导的同时，监督执纪持续从严。全市纪检监察机关坚持问题导向，严肃查处违反中央八项规定精神问题916起，给予党纪政务处分778人，通报曝光典型问题53起，始终保持正风肃纪的高压态势，推动作风建设成果持续巩固。

作风建设贵在坚持，重在落实。市纪委监委以“一个问题一个问题纠治，一个节点一个节点坚守”的韧劲，持续深化“1+X”问题移送、协同监督、督查督办工作机制，重点加强对违规吃喝、“三公”经费和公车使用管理等问题的督查督办，查实职能部门移送问题线索59条，处理86人，锲而不舍纠“四风”树新风。

整治形式主义、为基层减负是作风建设的重要内容，也是激发干部担当作为的关键之举。市纪委监委将推动基层减负作为深化作风建设的常态化任务，着力为一线干部松绑赋能。通过构建“市级专项工作机制办—各行业主管部门—各区”三方联动机制，会同职能部门开展共性问题专项调研、对问题整改开展“回头看”，梳理下发7类32个加重基层负担典型案例，推动减负措施落到实处。2025年，厦门市社区在用平台系统数量由46个减少至12个，同比下降74%。

一体推进“三不腐”

着力铲除腐败滋生的土壤和条件

当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。一年来，全市纪检监察机关坚持一体推进“三不腐”，深化标本兼治、系统施治，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

紧盯重点问题、重点领域、重点对象，全市纪检监察机关靶向发力，系统整治国企、工程建设和招投标、医药、体育、公益慈善等领域腐败，严肃查处集美区政协原主席胡亚才，市公安局公共交通分局原党委书记、局长黄文墙，市委政法委原副书记李祖宝，厦门路桥集团原党委副书记杨辉等严重违纪违法案件，始终保持反腐高压态势。

腐败的本质是权力滥用。全市纪检监察机关坚持标本兼治，强化权力运行监督，提升腐败治理综合效能。在深入整治国企领域腐败的基础上，市纪委监委持续深化“清风护企”行动，推动管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，不断完善具有厦门特色的市属国企监督体系。

针对指挥部模式下重大项目协同监督工作，市纪委监委开展专题调研，构建“主体协同、系统联动、专业聚焦、全程嵌入”的“廉盟”监督机制，护航项目优质安全、廉洁高效。在厦门翔安国际机场建设过程中，市纪委监委指导建立“指挥部+属地纪委监委+国有企业纪委+专业监督员”的联合监督机制，推动出台立项审批核查、工程变更管理、履约评价办法等制度规范114项，实现国有资本安全性和效益性的高度统一。

治标更要治本。铲除腐败滋生的土壤和条件，从根本上要筑牢“不想腐”的思想防线。

2025年12月下旬，在市住房和建设局党组扩大会议上，一场特殊的警示教育正在进行。与会人员集中观看市纪委监委制作的《缺席者说》短片。片中，该局原副局长苏青云现身说法，剖析自身堕落轨迹，令人警醒。

这样“用身边事教育身边人”的警示活动，已成为全市廉洁教育的常态。市纪委监委坚持正面引导与反面警示相结合，持续深化新时代廉洁文化建设：编印《鹭岛清澜——厦门廉洁风物志》，打造“云游清廉鹭岛”“纪法小课堂”“纪法说透透”等廉洁文化宣传品牌；摄制《群众利益背后的黑手》等警示教育片；推动市委党校将参观市党风廉政教育馆作为主体班次必修课，促进廉洁文化融入日常浸润人心。

紧盯急难愁盼

让群众有更多获得感

民生无小事，枝叶总关情。

2025年，全市纪检监察机关牢固树立以人民为中心的工作理念，大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

全市纪检监察机关健全完善领导包案、“室组地”联合办案、直办督办等机制，强力惩治“蝇贪蚁腐”，释放出执纪必严、一严到底的强烈信号。针对办案过程中发现的问题，全市纪检监察机关扎实做好“后半篇文章”。在查办曾任职海沧区教育局的黄某某违纪违法案后，该区纪委监委派驻区教育局纪检监察组第一时间向区教育局发出《一案一整改工作提示函》，确保整改不打折扣、不走过场。2025年，全市共制发纪检监察建议书295份，推动建章立制3760项，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

民有所呼，我有所应。全市纪检监察机关立足“监督的再监督”，推动职能部门将整治成果转化为惠民实效。针对随意检查、违法检查等问题，推动出台《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》，全市共梳理“无事不扰”清单1287项，各级执法部门开展行政检查次数与去年相比月均下降56%。思明区探索“纪巡审”联动监督路径机制，推动解决违规领取养老金等问题128个。同安区创新“一次挂号管一次就医流程”的就诊模式，有效减轻患者负担。翔安区深挖食品安全领域存在的突出问题，发现并整改问题64个，切实保障群众“舌尖上的安全”。

群众期盼处，就是集中整治的发力点。全市纪检监察机关以“一清单四台账”为抓手，分类梳理11.95万条民生诉求，推动解决特定群体水电气实事“免申即享”、门诊预交金退款不便捷等一批急难愁盼问题，其中医保基金全流程监管、养老监管智慧平台、物业监管“审计进小区”等创新举措获国家部委和省级推广。

从严肃查处腐败到推动完善治理，从解决具体问题到建立长效机制，全市纪检监察机关以实实在在的整治成效，不断夯实党执政的群众根基。