聚焦“五个第一”抓党建 赋能民政事业高质量发展

本文转自：旗帜网

近年来，苏州市民政局党组聚焦“五个第一”抓党建，深入实施“1+6+10”工程，切实做到一以贯之坚持党建引领，全面建好六大民政体系、全面提升十个服务品牌，以高标准机关党建赋能苏州民政事业高质量发展。

在聚焦“第一议题”抓党建中把准民政体系化建设方向。将深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和关于民政工作的重要论述作为“第一议题”，引领“六大民政”建设正确方向。在人本民政建设上，出台强化民生保障行动方案、社会救助扩围增效政策、重病重残低收入家庭综合帮扶工作措施。在质量民政建设上，先后出台特殊困难老年人家庭适老化改造方案，推动各项改革全面落地。在融合民政建设上，积极推动银发经济，出台苏州市养老服务业发展引导基金管理办法、全面放开养老服务市场实施意见等政策。在法治民政建设上，围绕群众急难愁盼问题出台8个领域31份政策文件。在数字民政建设上，加快构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的智慧社区建设新模式。在平安民政建设上，突出意识形态、兜底保障、消防安全等8个领域，常态化做好“防风险、守底线、抓安全、护稳定”各项工作。

在聚焦“第一要务”抓党建中构建民政品牌化发展格局。坚持把发展作为“第一要务”，以“暖心先锋”党建品牌为牵引，着力打造苏州民政“1+10”品牌，将品牌势能转化为民政事业发展动能。创建品牌矩阵。先后打造“苏社同行”“苏困优助”等10个服务品牌，不断提升民政服务保障工作质量。丰富品牌内涵。持续开展“兜底解忧暖民心”“百名党员干部联系百家机构”等系列活动。深耕品牌质量。“老年人家庭适老化改造和独居老人家庭免费安装烟雾报警器”获评2023年苏州十大民心工程；“党建引领千社联万家”助力乡村振兴专项行动，入选苏州机关党建服务高质量发展实践案例。

在聚焦“第一资源”抓党建中夯实民政专业化支撑基础。坚持把人才作为“第一资源”，不断加强党员干部人才队伍建设，突出履职能力，为民政事业高质量发展夯基垒石。选准配强党支部书记队伍。通过机关带系统模式，依托书记项目、书记例会、书记述职、书记考评等抓实民政系统“雁阵工程”。优化提升党员干部队伍。畅通机关与事业单位交流通道，选派两名年轻同志挂职锻炼。组织各项专题培训，不断增强党员干部政治能力。培育青年骨干队伍。在局系统组建23个青年理论学习小组，建立师徒结对“传帮带”机制。岗位锤炼专业人才队伍。先后举办全市首届康养创新创业大赛、首届社会工作专业人才职业技能大赛等专业赛事，全面打造高素质专业化民政人才队伍。

在聚焦“第一动力”抓党建中拓展民政社会化转型路径。坚持把创新作为引领民政事业发展的“第一动力”，深化党务、业务、服务“三务融合”，持续推动各项事业创新发展。在用好政府资源中兜底，通过党建共建、调研互访、项目合作，推进跨层级、跨领域、跨部门联动。在用好企业资源中赋能，成立市级康养集团及县级市区国资养老服务公司，签约管理项目55个、承运机构156家、床位4.42万张，建立2105个老年助餐点。在用好社会资源中提质，发布苏州社会组织服务高质量发展相关条例，创立881个社区慈善基金，实施民生实事项目500余个。

在聚焦“第一责任”抓党建中健全民政制度化运行机制。坚持把全面从严治党作为“第一责任”，持续营造风清气正的政治生态。常态部署。贯彻落实全面从严治党主体责任清单和工作要点，坚持从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，层层签订责任书，定期召开分析会，抓实班子“一岗双责”。长效学习。坚持把党风廉政教育纳入干部教育总体计划，切实增强党员干部法纪观念和规矩意识。警示教育。常态化开展警示教育，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片等活动，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。主动监督。开展“清风行动”专项督查，落实明察暗访，持续纠治“四风”。

（作者系苏州市民政局党组书记、局长）