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提振消费信心 激发市场活力 杭州持续加码破题预付式消费监管
浙江日报杭州12月24日讯 （记者 唐骏垚 通讯员 邵灵毅） 杭州持续加码破题预付式消费监管。24日，杭州发布三项预付式消费政策举措，激励商家诚信合规经营，为平台经济发展和诚信商家成长注入新动能。同时，在省市场监管局指导下，杭州探索的预付式消费平台经济新模式向全省推广。
“前两项举措是根据《浙江省实施〈消费者权益保护法〉办法》的规定，在杭州通过合规第三方平台收取消费者预付款可以依法豁免发卡备案，并且可以依法突破5000元的限额。”杭州市市场监管局相关负责人告诉记者。第三项举措则重在鼓励引导，在杭州通过合规第三方平台积极参与探索预付式消费资金安全管理新模式的经营主体，包括第三方平台、商家、商业综合体、物业管理方等，都有机会获得杭州市支持平台经济高质量发展最高20万元的奖励。
当预付式消费带来的经营纠纷日益成为全国难题时，为什么杭州有底气“松绑”并加码鼓励？
首先，是管得放心。2023年，杭州在全国率先破题预付式消费监管难题，是全国首个对涉及预付式消费管理的行政部门按照行业主管、综合监管、行政执法三种类型进行定义的城市，也是首个尝试通过第三方平台推进预付式消费资金安全管理的城市。
围绕资金安全这一核心问题，杭州依托平台经济创新模式，探索将线上消费的资金保障模式应用到线下预付式消费场景中，支持蚂蚁集团“安心付”、美团“安心学”等市场化产品落地。
有线上管理“兜底”，消费者自然付得安心。通过“安心付”“安心学”等购买预付式消费服务产品，消费者支付资金将进入监管账户，商家能看到但拿不到；消费者确认使用后，资金才会打入商家账户；如果出现商家闭店跑路等情况，未使用资金就将退给消费者。比如，在“威尔士健身”关店事件中，消费者通过“安心付”的充值获得全额退款。截至今年11月底，杭州市开通蚂蚁集团“安心付”以及美团“安心学”“安心乐生活”门店超过4万家次，保障资金安全5.62亿元。
杭州市市场监管局相关负责人表示，将进一步凝聚多方力量，积极拓展“信用+预付式消费”场景应用，构建“政府引导—行业自律—平台赋能”的协同治理新机制，打通“信用赋能—风险防控—消费引流—权益保障”全链条，提振消费信心、激发市场活力、优化营商环境。
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快照生成时间：2025-12-25 11:45:02
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