“三步四法”嵌入案件调解 快速化解矛盾纠纷

本文转自：承德日报

市中级人民法院

“三步四法”嵌入案件调解 快速化解矛盾纠纷

近日，市中级人民法院司法技术辅助室主动作为、延伸服务，运用“三步四法”工作方法，成功化解一起建筑工程施工合同质量纠纷。

丰宁某单位2019年通过招标将单位一期建筑工程发包给承德某建筑公司，2020年完工。该单位2022年又通过招标将三期建筑工程发包给承德某建筑安装公司。使用过程中，某单位发现一期工程下水道排污管未发挥作用，污水不能导入污水井。由于三期工程施工要改动污水井，有可能造成管道及污水井损坏，所以某单位与两家建筑公司产生矛盾纠纷。上级单位曾多次组织三方调解均未达成一致意见，某单位遂将两家建筑公司告到丰宁法院。

司法技术辅助室受丰宁法院委托对该建筑工程质量进行鉴定。司法技术人员了解到某单位主张损失为3万元，工作人员向市工程质量检测机构咨询后，预估鉴定费用为四万二千元。经过综合研判，此案属于涉民生、小标的、事实清楚、鉴定费用高于诉讼标的的案件。司法鉴定时间成本、经济成本过高，会增加当事人负担，不利于实现案结事了、政通人和的审判目标。因此，机械委托鉴定明显不是解决矛盾的最佳途径。

司法技术辅助室首先积极联系某单位“释明风险成本”，鉴定费用高昂，鉴定会造成一定的损失，即鉴定取样勘验，可能会破坏现有设施，会影响单位正常工作秩序；鉴定时间较长，还会拖延维修排污管道的时间。司法技术人员建议，采取“以调代鉴”解决矛盾，并希望某单位能做出让步。在司法技术人员的建议下，同意将诉讼主张由3万元降为2万元，为下一步做两被告工作打下良好基础。司法技术人员采用“科学评估结论法”向被告分析，承德某建筑公司承建一期污水管道及污水井，完工已近4年，不排除承建工程存在质量问题。另一被告施工图纸范围涉及污水管道及污水井，后期施工也可能损坏污水管道。

司法技术工作人员向两被告详细分析了败诉的可能性，并告知可能会承担鉴定费用和维修费用，当司法技术人员提出两被告需要分别承担1万元维修费时，他们同意了这个方案。

在市中院司法技术人员和丰宁法院法官的共同见证下，承德某建筑公司赔付了某单位一万元现金，另一建筑工程公司承诺一周内将赔偿款给付到位，三方顺利达成和解，并签订了民事调解书。

市中院司法技术辅助室创新运用“三步四法”司法辅助调解模式，即，将调解贯穿委托鉴定全流程，健全完善“鉴定申请前、鉴定程序启动后、鉴定意见作出后”的辅助调解“三步走”模式，穿插运用“归纳争议焦点、典型案例引导、释明风险成本、科学评估结论”四项工作法，主动高效服务保障审判中心工作，不断丰富完善司法技术服务“三源共治”实现途径，有效化解人民群众矛盾纠纷。 李浩然