“三区同建”实行7年我市累计建成示范点位85个

本文转自：巴中日报

图：通江银耳（食用菌）现代农业园里的银耳大棚。

巴中日报全媒体记者 陈俊吉 文/图

2016年，市委、市政府因时因势提出“三区同建”，即在城市实行产业园区、旅游景区、城市新区，在农村实行产业园区、田园景区、新型社区，积极探索城乡融合发展新路子。经过7年的发展和沉淀，我市“三区同建”工作已初显成效，乡村面貌大幅提升，城乡融合取得新进展。截至目前，全市累计建成“三区同建”示范点位85个。

建产业园区 做足产业化发展文章

6月18日，在通江银耳（食用菌）现代农业园区核心区—通江县陈河镇陈家坝村，一座座钢架式耳堂排列整齐，村民正忙着采摘银耳，河对岸的银耳初级加工厂也正开足马力全力运转，整个现场一片忙碌景象。

“今年我们一共有7.5万袋菌种，目前正在采摘中，预计能产出3万斤银耳。”陈家坝村党总支书记钟映梅介绍，近年来，陈家坝村依托独特自然条件和种植技术优势，通过引进市产投、裕德源、嘉祐等企业，培育银耳种植大户40余户，流转土地550余亩，年度建设标准化银耳大棚2300余个，栽植银耳69万余棒，实现银耳种植户户均增收1.5万元。

一边是采摘忙，一边是生产忙。在园区内的通江县裕德源润耳生物科技有限公司加工车间，工人正忙着将已经处理好的银耳加工成精美的银耳面膜，这些加工好的产品将随着物流车销往全国各地。“产品销量非常好，特别是银耳面膜，深受消费者喜爱。”该公司相关负责人表示。

“我们园区内有省级龙头企业3家，产地初加工率100%，开发银耳酒、银耳面膜等7大系列20多个产品，同时引进福建祥云、好彩头等企业开展银耳精深加工。”通江县现代农业发展服务中心主任李江介绍，他们深入实施“园区培优行动”，以通江银耳、羊肚菌为主导，实施“稻+菌”轮作，种植面积12万亩，集中连片1.87万亩，总投资5.9亿元，全程机械化率96%。“园区核心区流转土地1200亩，带动了就近就业980人。”

通江银耳（食用菌）现代农业园区只是建设产业园区的一个缩影。在恩阳区芦笋现代农业园区，依托科技赋能的芦笋产业正迅速规模化发展；在巴州区，早已建立起以枳壳为主导品种的1.8万亩中药材现代农业园区；在平昌县金宝“三区同建”示范片，1万多亩的生态茶园正散发着阵阵幽香……

“我们出台了《巴中市现代农业园区总体规划》，发挥‘绿色、有机、富硒’农产品优势，递进培育现代农业园区79个，其中国家级1个、省级5个、市级29个，建成优质粮油基地49万亩、特色产业基地114.23万亩，培育龙头企业176家。”市农业农村局发展规划与农业园区科科长肖鹏介绍。

建田园景区 推动农旅结合再发展

6月19日，在南江县赤溪镇西厢村的半山星空民宿，业主朱学林正忙着修缮自己的“尖顶小木屋”。“马上就放暑假了，已经有不少客人预订了我的民宿，所以我要好好修缮一下，让游客们的体验感更好。”朱学林表示。

“过去村民只能靠种地维持生计，收入来源单一，年轻人大多选择外出打工。”西厢村党支部书记张培军介绍，他刚到西厢村时，村里甚至连一条像样的路都没有。在思考发展路途中，“三区同建”中关于在“农村实行田园景区建设”的意见，让他豁然开朗。

“当时邻镇有一位投资人正四处打听修建漂流项目的点位，我们就主动跟他联系。”张培军说，就这样，西厢村的第一个旅游项目——龙腾峡漂流落地了。尝到了“旅游饭”甜头的他们，将专项资金拿来修建了休闲度假闲情小木屋，后演变为半山星空民宿。

“现在年旅游营业额已经突破2000万元，农户就近就业150余人，年户均增收1万余元，实现了环境优美和村落宜游。”张培军表示，如今全村有将近7成人吃上了“旅游饭”，“后续我们还将持续提升接待能力，发展研学游项目，增添多种游乐设施，让这碗‘旅游饭’越来越香甜。”

西厢村是我市通过“三区同建”助推乡村振兴的一个生动缩影。近年来，我市以全域旅游、即园即景理念谋划推动示范点建设，一批体验观光、休闲康养等新产业新业态不断涌现。同时挖掘地方小吃、民间手工艺、文艺表演等资源，举办大酥肉节等农事节庆活动，促进农耕文明与现代文明融合互动、相互辉映。截至目前，已成功创建国家5A级景区1个、国家4A级景区21个，省级示范农业主题公园4个，全国休闲农业和乡村旅游示范县1个。

“接下来，我们将用好本地资源，丰富旅游业态，打造生态康养、药旅融合‘秦巴生态康养带’，形成以短途游、近郊游、亲子游为主的乡村旅游精品路线。”市文广旅局相关负责人表示。

建新型社区 多措并举推动居民新生活

“三区同建”中，构建新型社区是重点工作之一。这两天，在恩阳区双胜镇红岩社区党群服务中心，一旁的村史墙记录了川东北第一苗芦笋的来历；在日间照料中心，陈设的桌椅、字画，展示的养生食谱、茶叶无不在透露着该地的文化底蕴；在便民服务站，4个综合窗口外坐满了前来办理业务的村民。“以前办事还要去镇上，实在不行的还要去城里，现在有了便民服务站，我们办事也方便多了。”村民鲜文良高兴地说。

“今年我们认真落实市委营商环境优化年行动，推行‘接诉即处’机制，把‘恩阳跑团’微信小程序与‘12345’政务服务热线两线融合，通过AI赋能，提升诉求响应速度和办理效能。”恩阳区委组织部组织一股负责人苟青松介绍，红岩社区还探索推行“好邻居”机制，将聚居点118户居民，以10-20户为单位，划定10个自治单元，分别推选1名“好邻居”志愿者，常态开展志愿服务，构建起守望相助、自管自治的社区治理新格局。

“我们聚焦社区品质、服务功能和治理水平‘三大提升’，统筹推进‘房水路电气网讯’一体建设和‘网格化’管理。”恩阳区委组织部相关负责人表示，他们分类实施村级阵地亲民化改造，推广使用“恩阳党建·村务清”智慧平台，推行“恩阳跑团”服务、“诚信档案”、“好邻居”社区治理模式，让村民变股民、群众成产业工人，促进景村相融、园村相依。

“下一步，我们将继续按照市委、市政府决策部署，坚定信心、保持定力，持续实施‘三区同建’，全面推进乡村振兴、城乡融合发展，助推巴中‘三区同建’经验走向全省全国。”市农业农村局相关负责人表示。