科技政策助力创新应用有了新工具

本文转自：科技日报

科技政策助力创新应用有了新工具

——河北省打造和开放创新应用场景探析

◎本报记者 刘廉君

11月27日，河北省创新应用场景唐山专场（临港产业和装备制造产业）发布会在唐山举办，首次邀请省外有意在唐山落地的潜在独角兽企业创新应用场景发布，首次对场景新技术进行技术成熟度评价，首次组织企业、金融机构、技术转移机构到现场考察对接等多项创新。

“打造和开放创新应用场景”成为燕赵大地的一个热词。河北省频频向全国递出“创新应用场景”这张名片。

今年6月15日，河北省委书记倪岳峰在保定调研时提出，“构建全省创新应用场景”。目前，河北省科技厅打造了高效有序建设场景的服务体系，贯通了全面实施场景工作的基本路径，构建了政府和市场双向发力的推进机制。

典型产业、行业系统和重点区域先行先试，河北省梯次开展创新应用场景试点，先后发布三批场景清单。本次发布会实现首次走进地方举办。

小场景：科技与经济深度融合的试验场

2022年，科技部等六部门印发《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》。加快场景创新，成为推动包括人工智能产业在内高水平发展的工具箱。

在河北省科技厅党组书记、厅长龙奋杰看来，打造和开放创新应用场景，就是要在短时间内验证待成熟的科技成果，找到可行的商业模式，实现商业和技术的同时爆发。创新应用场景能够为新技术的快速完善、新产品的快速迭代升级提供创新基础设施、真实的技术试验验证环境或者广阔的产品应用新市场。

技术供给方包括科技企业、高校、科研院所等；相应的场景业主方则包括政府部门、国有企事业单位、民营企业等。

龙奋杰告诉科技日报记者，河北省打造和开放创新应用场景工作，强调将技术提供方和场景业主方进行市场化绑定。

如何做到在一张清单上，将市场供需双方归纳为场景业主方和技术供给方？

如大吨位级船舶的进出港，始终需要准确、实时的信息进行合理的调度和规划，但由于京唐港区新近竣工的大吨位级航道长达30.7公里，海上传统无线基站覆盖这个距离成本过高，单一维度的感知通信决策方法又无法满足实际需求。

今年8月，在该省国资委监管企业创新应用场景专场发布会上，河北港口集团有限公司的“空天地海一体化港口智慧交通组织场景”入选创新应用场景清单。

场景发布后，河北省科技厅牵头相关技术转移机构，找到中国电信集团卫星通信有限公司、北京邮电大学等单位，推动场景业主方和技术供给方深入对接。

记者了解到，双方已达成初步合作意向，计划以联合研发方式开展合作。

大市场：打造产学研政多方发力创新生态圈

石家庄安瑞科气体机械有限公司是一家掌握无缝储氢容器核心技术，并拥有自主设计、制造能力的企业。9月，该公司储氢瓶组和气管束式集装箱被纳入技术供给清单。

清单发布后，该公司陆续收到了不少金融机构和投资人的“橄榄枝”。

“每一批清单，都是经过政府反复考察、筛选出来的。入选场景清单，等于政府为我们的产品‘背书’。”该公司营销中心总经理吕学峰说。

“河北要打造一个创新应用场景生态圈。”河北省科技厅科技奖励与成果转化处副处长仲永安说。

强化供需对接，河北省科技厅构建了政府和市场双向发力的推进机制。

从政府角度，河北省科技厅为场景技术落地提供概念验证、知识产权、中试熟化、检验检测等精准服务；加强技术经纪人、科技评估师队伍建设，提升现有44家国家级科技企业孵化器的综合服务能力；为企业提供从产品推介到打磨“一条龙”的场景服务。

从市场角度，河北省科技厅今年专门安排1500万元，支持示范效果明显的场景技术研发和应用；与河钢集团、石药集团设立规模均为5亿元的子基金；促成河北银行、中信银行石家庄分行、招商银行石家庄分行为场景技术和团队落地给予300亿元贷款授信支持。

此外，政府主导的技术对接，逐渐落地落实。

截至今年10月，河北省创新应用场景已连续发布三批，依托省科技成果转化促进中心等技术转移机构，组织开展路演对接活动，现已促成建投水务与清华大学等15项合作，11项已签订合作协议，合同总额8093万元。

长链条：培育“金娃娃”加速落地

有人把创新应用场景“长链条”营造的生态圈，比喻为孕育“金娃娃”的人造“子宫”。

“与普通应用场景不同，河北省科技厅聚焦的不仅仅是成熟的技术、产品，还有创新属性明显的待验证、待应用的新技术、新产品，更加关注高水平科技成果转化及其产业化。”龙奋杰说。

河北省打造和开放应用场景突出特点之一就是长链条。其创新应用场景工作，不仅仅为新技术、新产品提供真实试验空间和应用场合，还包括全链条的技术攻关、成果转化、企业培养、产业培育等工作，涵盖了创新平台、科技金融、科技招商、营商环境改善等诸多要素。

目前，张家口空港经济开发区规划建设的绿色高端装备产业园已具备入驻条件。该区将场景需求罗列发布，让能匹配的企业主动“揭榜”。

龙奋杰说：“打造和开放创新应用场景的实施，是将现有科技成果应用于某一特定领域，进而实现更大价值的过程，也是基于未来趋势与愿景需求突破现有技术瓶颈，开发新产品、新技术、新渠道、新商业模式，乃至开辟新市场和新领域的过程。”

“场景创新‘这一平台’，让我们从‘对接N家企业’变成了‘1对1精准对接’。”张家口空港经济开发区管委会副书记、常务副主任徐政说。

当然，这种双向场景征集，重点也要考虑到未来企业、产业是否具备发展潜力，是否可以进行深度培育，做大做强企业产业的问题。

龙奋杰告诉记者，打造若干个创新应用场景，推动科技成果从实验室走向生产线，就是要争取在某些领域取得领先，培育更多“独角兽”，多抱几个“金娃娃”。