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我市抓实行政执法协调监督工作
本文转自：赣南日报
本报讯 （黄德志）《赣州市推进营商环境优化升级“一号改革工程”规范行政执法工作实施方案》《赣州市促进严格规范公正文明执法若干措施》……笔者日前从市司法局了解到，近年来，为规范涉企行政执法工作，优化法治化营商环境，该局出台系列配套文件，推出和落实企业“安静生产期”制度、企业行政检查监测点制度等举措，助力我市营商环境优化升级，取得显著成效。2023年9月，市司法局荣获全市服务双“一号工程”先进集体，有关做法在《江西日报》《新法治报》《江西司法行政》等媒体刊登。
回应企业关切，持续优化法治营商环境。市司法局把营商环境工作贯彻行政执法协调监督全过程、各方面，提前部署、抓在平时，制定了《赣州市促进严格规范公正文明执法若干措施》，积极推行行政执法“三项制度”、企业“安静生产期”制度、企业行政检查监测点制度，并明确工作举措、责任单位、完成时限，按时间节点督促推动落实。
聚焦执法难题，推进基层综合执法改革。市司法局把基层综合执法改革作为促进严格规范公正文明执法的一项重要工作来抓，通过强化指导、规范执法、带动示范等举措，做到规范执法流程、规范执法文书、规范执法证件、规范执法装备、规范执法制度。2023年，我市8个乡镇（街道）被评为全省基层审批服务执法示范点。
强化湾区思维，促进跟班学习成果转化。全面推行行政执法减免责清单制度，截至目前，在26个市级部门制定完善不予处罚清单293项、从轻处罚清单68项、减轻处罚清单54项、不予强制措施清单31项。创新行政执法案卷评查方式，通过随机抽查、飞行检查、集中评查、交叉评查等形式，常态化对行政执法单位行政执法案卷进行评查。探索推进“司检联动”机制，与市检察院联合印发《关于加强检察机关与司法行政机关协作配合的实施意见》，在执法培训、案卷评查、“两法衔接”等方面加强协作配合、联动监督。
坚持源头治理，提高行政执法人员素质。严把准入关口，对申请行政执法证件人员的资料进行严格审核把关，经统一的考试合格后才能办理执法证件，对不符合条件的坚决予以退回。畅通退出渠道，对于因退休、编制、岗位调整等不在执法岗位上的人员，按程序予以注销，并收回行政执法证件。加强培训指导，举办全市行政执法人员综合法律知识培训，培训的课程更注重实务，培训的对象重点放在基层执法人员，县乡执法人员占比达80%，进一步提升行政执法人员的法律素养。
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